风电场突发事件综合应急预案.doc

风电场突发事件综合应急预案 1总则 1.1 编制目的 为了进一步落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，预防事故发生，规范红岩风电场生产安全事故应急管理和响应程序，提高对突发事故的应急处置能力，做好事故预防及应急救援工作，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定，制定本综合应急预案。 1.2 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》（2016年施行） 《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令第六十九号） 《国家突发公共事件总体应急预案》（2006年施行） 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（2013年施行） 《电力企业综合应急预案编制导则》（2006年施行） 《生产安全事故罚款处罚规定(试行)》（2017年施行） 《电力安全事故应急处置和调查处理条例》 （中华人民共和国国务院令第599号） 《电力生产事故调查暂行规定》（国家电力监管委员会令第4号） 1.3 适用范围 本预案适用龙南红岩风电场，针对突然发生，造成或者可能造成较大人员伤亡、财产损失、环境破坏和较重社会危害，危及公共安全的突发事件。 1.4 工作原则 1.4.1 以人为本，减少危害。把保障员工生命安全和身体健康，最大程度地预防、减少、消除突发事件造成的人员伤亡、财产损失、社会影响作为首要任务，切实加强突发事件管理工作。 1.4.2 统一领导，分级负责。在龙南红岩风电场统一领导和较大突发事件应急指挥机构组织协调下，各工作组按照各自的职责和权限，负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作，建立健全应急预案和应急机制。 1.4.3 依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 1.4.4 预防为主，实战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难的应急与预防相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。 1.5 预案体系 龙南红岩风电场应急预案体系由综合预案、专项预案和现场处置方案构成。本单位应急预案体系框架图见附件1，各级各类应急预案名称目录见附件2。 1.5.1 综合预案 综合预案是总体、全面的预案，主要阐述龙南红岩风电场应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路、预案体系、响应分级、响应程序、事故预防、应急保障、应急培训、预案演练等，是应急救援工作的基础和总纲。 1.5.2 专项预案 主要针对某种特有或具体的事故、事件、灾难风险出现的紧急情况，制定的救援预案。龙南红岩风电场制定的专项预案如下： （1）自然灾害类 （2）事故灾难类 （3）公共卫生事件类 （4）社会安全事件类 1.5.3 现场处置方案 在专项预案基础上，龙南红岩风电场结合实际制定并实施现场应急处置方案。现场处置方案如下： （1）人身事故类 （2）设备事故类 （3）电力网络与信息系统安全类 （4）火灾事故类 （5）电力设备事故类 2.风险分析 2.1 公司概况 龙南红岩风电场是在2017年底开始并网。风电场总装机容量70MW，配有35台单机容量为2000kW的风电机组。 2.2 危险源与风险分析 在龙南红岩风电场投运后，根据企业地理位置、气象及地质条件、设备状况、生产特点等分析，存在影响企业安全生产的不利因素主要有以下几个方面： 自然灾害方面，主要是雷电、地震、龙卷风、雨雪冰冻、山体滑坡、等给人员、设备和工程建设带来的危害； 生产现场方面，主要是人员高空坠落、触电，施工现场动火作业、电气设备运行或操作引起的各种火灾，交通事故、机械设备损坏、基坑坍塌，脚手架、起重设备或其他建筑物和设施倒塌等危害； 公共卫生方面，主要有传染病、食物中毒、群体性不明原因疾病等对人员造成的危害和对工程建设造成的各种影响； 社会安全方面，主要有群体性突发安全事件、突发新闻媒体事件等对公司或工程造成的不良影响。 3. 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 龙南红岩风电场成立重大突发事件应急指挥机构领导小组，下设安全生产应急管理工作小组、稳定应急管理工作小组、公共卫生突发事件应急管理工作小组，负责重大突发事件的应急管理工作。 3.1.1 领导小组 总 指 挥：总经理 副总指挥: 副总经理 成 员：综合管理部、安全生产部、生产技术部、财务部等相关部门负责人 3.1.2 工作小组 应急指挥机构领导小组下设三个工作小组，分别为： （1）安全生产应急管理工作小组 主任：副总经理 成员：安全生产部经理、风电场场长 （2）稳定应急管理工作小组 主任：副总经理 成员：综合管理部经理、安全生产部经理、工程部经理、财务部经理等相关部门负责人。 （3）公共卫生突发事件应急管理工作小组 主任