国土资源局廉政风险点及防范措施.docxVIP

国土资源局廉政风险点及防范措施 序 号 职权名称 风险环 节 承办股室 廉政风险点 风险点表现形式 防范措施 1 国土资源 规划 国土资 源规划 土地规划与 耕地保护股 1 ?计划制定、分解下 达和调剂环节 指标安排不够科学完善。 把握重点和原则不够 严格按照规章制度办事。 加强廉政建设学习，提高个人自 土地规划与 耕地保护股 2.规划修编修改的审 查环节 审查标准掌握不一。 不按原则增加年度用地规模 放宽审核标准和准入条件通过审查 严格按照规章制度办事。 加强廉政建设学习，提高个人自 土地规划与 耕地保护股 3、建设项目用地预审 进度和程序环节 受人之托请放宽条件批准预审用地规模。 不按规范程序擅自提前审批进度 严格按照规章制度办事。 加强廉政建设学习，提高个人自 2 干部人事 干部人 办公室 1 ?股级干部任免申报 审批环节 把关不严，违规审批 米取保廉承诺、警示教育、风险 严格把关 召开党组会研究决定 在公开栏进行公示 管理 事管理 办公室 2 ?股级干部任免对拟 任人选初审环节 审核不严，违规办理，吃拿卡要、索贿受贿 米取保廉承诺、警示教育、风险 履职尽责，认真审核 办公室 3 ?股级干部任免拟任 人选环节 对拟任人选考察不实，拟任职务明显缺之公平 公正，吃拿卡要、索贿受贿 米取保廉承诺、警示教育、风险 履职尽责，认真审核  政府采购 及财务资 政府采 购及财 办公室 1.审核、复核 ①违反财务制度②不认真审核，对不符合规定 的予以批准，对符合规定的不予以批准 不断更新业务专业知识 遵守财经纪 开展保廉承诺、警示教育、风险提示 金管理 务资金 管理 2.申报事项复审环节 ①把关不严，不认真签批 严格把关 采取保廉承诺、警示教育、风险提示 矿业权出 让 矿业权 出让 地质矿产管 理股 1、采矿权价款评估及 审批环节 1、 不按照矿产资源法律法规办理业务，在办理 各类手续时营私舞弊 2、 不按规范程序审批 3、 不完善会审制度 1、从严掌握标准，严把准入条件关，加大监 督的力度2、发展循环经济大力推进矿产资源 合理开发利用 土地审批 土地审 批 土地利用管 理股 1.农村宅基地审批环 节 ①放宽条件对一户多宅的审批 放宽条件对超面积的审批 放宽条件对不符合条件的审批 ①健全申请条件②完善审批制度 国土资源 项目管理 国土资 源项目 管理 土地整理中 心 1?土地整理开发项目 土地开发整理项目规划不合理，存在选址不 当，导致生态环境破坏的风险 不按设计规划办事，存在不经请示，随意变 更规划设计方案的风险 不按工作流程规范办事，存在工程项目质量 差的风险 健全规划体系，强化地开发整理的规化管理 完善一套科学、严谨的土地开发整理工作流 程，从而加大监督指导的力度 探索完善土地开发整理经济运行机制 加强人员业务知识的培训工作 坚持合同管理制度 完善工程监理及检查，验收制度 坚持请示报告制度 严格执行财务管理制度 7 土地整治 土地整 治 闲置土地处 置办公室 1 .闲置土地管理环节 不按规定征收闲置费； 违规批准延期动工建设； 违规冋意空闲土地作价入股办理变更 。 8 土地出让 土地出 让 土地交易服 务中心 1 ?组织实施全市范围 内的国有土地使用权 的招标、拍卖、挂牌工 作； 擅自以协议方式出让； 违规以划拨方式供应； 在招拍挂出让过程中弄虚作假、徇私舞弊； 放宽申请审核标准； 违规设定准入门槛。 土地交易服 务中心 2.办理土地使用权转 让的初审工作； 擅自以协议方式转让； 放宽申请审核 9 1、执行和遵守国土资 源法律法规情况进行 监督检查环节。 在土地执法监察中，玩忽职守，执法不严， 徇私舞弊。 在执法监察中，利用自由裁量权较大的空隙， 处罚幅度比较宽，利用执法权谋取私利。 国土资源 项目管理 国土资 源执法 执法监察大 队 2、土地利用规划、农 转用、土地征收征用、 土地资产处置、土地使 用权交易和执行矿产 资源、测绘管理法律法 规的行政行为的监督 检杳。 在土地执法监察中，玩忽职守，执法不严， 徇私舞弊。 在执法监察中，利用自由裁量权较大的空隙， 处罚幅度比较宽，利用执法权谋取私利。 规范闲置费征收标准； 严格规范相关土地转让制度及闲置土地 处置细则 ； 加强廉政建设。 完善会审制度； 严控自由裁量。 完善会审制度； 严控自由裁量。 坚持依法办案，不得办人情案，也不得违法 办案； 完善和制定执法工作流程，指导执法； 坚持依法办案，不得办人情案，也不得违法 办案； 完善和制定执法工作流程，指导执法； 3、查处国土资源违法 案件环节。 3、查处国土资源违法 案件环节。 4、办理有关行政复议、 应诉事宜，依法组织行 政处罚案件听证环节。 在土地执法监察中，玩忽职守，执法不严， 徇私舞弊。 在执法监察中，利用自由裁量权较大