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[经验交流]某市国有企业退休人员社会化管理经验材料
突出“四个更加” 勇于担当作为
扎实推进国有企业退休人员社会化管理
近年来XX市认真贯彻中央决策部署,强化组织领导、统筹调度和资金保障,稳妥推进国有企业退休人员社会化管理试点,取得阶段性成果。累计完成市属国企退休人员社会化管理万人,移交档案万份,转移退休人员中党员党组织关系万人,改革进程总体平稳有序。按照(厅字〔2019〕19号)要求,精心制订实施方案,全力推进改革攻坚,确保如期完成改革任务。重点从四个方面着力:
一、更加注重服务群众,惠及民生
一是确保待遇不降低。各类社保待遇按时足额支付,基本医疗保险、补充医保、医疗互助帮困等继续按原渠道解决,切实保障退休人员切身利益。二是确保场所有保障。企业用于退休人员的服务场所、活动场所、设备设施等,按现状无偿划转所在镇街。确实难以划转的,通过协商调换、无偿使用等方式妥善解决。三是确保服务有提升。加快社区公共服务体系建设,细化定期走访、建立健康档案、文体活动等九项服务标准,做到管理有规范、服务有内容,增强退休人员获得感、幸福感和归属感。
二、更加注重问题导向,分类施策
一是分类处理统筹外费用。退休人员已享受的统筹外费用由企业继续承担,原则上不再新增统筹外项目、不再提高发放标准。已建立年金制度的企业,不再发放统筹外费用。二是分类安置企业职工。对从事退休人员服务工作的,镇街和社区优先聘用;仍留在企业的,通过内部转岗、交流任职等途径安置。三是分类推进社区职能移交。统筹考虑社区服务半径、服务人口、资源承载等因素,既可移交到原企业所在地相邻社区,也可移交人员相对集中的地区组建新的社区进行承接。
三、更加注重防控风险,化解矛盾
一是做好风险摸排和研判,全面评估稳定风险,梳理风险点并建立台账,做实做细风险防控预案。二是做好沟通协调工作,建立企业、政府和退休人员代表三方沟通机制,畅通信息渠道,及时解决现实问题。三是做好宣传引导,编制政策宣传册,层层宣传动员,消释疑虑,营造和谐的改革环境。
四、更加注重完善制度,压实责任
一是健全全市“一张网”工作机制。市委市政府统筹领导,市级部门与区县高效联动,国有企业抓具体落实,密切协作,步调一致,集中攻坚。二是落实主体责任制。企业作为移交主体、区县作为接收主体,有序衔接、各尽其责,做到“应交尽交”“应接尽接”,确保平稳移交。三是建立目标考核制度。将此项工作纳入区县落实重大决策部署考核和监管企业考核范围,定期通报进度,常态化传导压力。
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