公共政策论文范文锦集.docxVIP

公共政策论文范文锦集 浅析二战中西班牙法西斯的“中立”政策 1936年，西班牙“左派”政党组织――人民阵线在大选中获胜，成立了共和国政府。共和国政府进行了一系列重大改革，其中政治上严厉打击法西斯势力，引起了佛朗哥等法西斯军官的叛乱，西班牙内战立即爆发。这对于处心积虑要控制西班牙的德国法西斯来说，真是天赐良机。德国法西斯大力援助佛朗哥的叛军，并不惜派军队帮助叛军。而英美等国怕引火烧身，同时也出于反共的需要，公然实行“绥靖”政策，拒绝接济西班牙共和国政府，坐视其被法西斯分子彻底颠覆，并建立了佛朗哥为首的法西斯独裁政权。可以说德国法西斯在这个过程中起了至关重要的作用，它对佛朗哥的政治投资也是“成效显著”的。那么为何在二战中佛朗哥政权没有投桃报李，而是选择“沉默”呢?又如何能够“独善其身”呢? 笔者翻阅了一些资料，并综合当时的国际形势，形成了浅陋的认识，与各位同仁共勉。 一、佛朗哥政权对德国法西斯的疑惧 在佛朗哥政权建立初期，它积极投靠德国法西斯，政治上向德国、意大利法西斯靠拢，1939年还加入了德意日《反共产国际协定》。但是当佛朗哥政权提出一些自己的利益要求时，却得不到满足，由此佛朗哥政权对德国法西斯产生了疑惧。例如佛朗哥政权为了壮大自己的实力，提高自身的国际地位，曾向德国和意大利提出划分殖民地的要求，欲把直布罗陀海峡对岸的法属殖民地纳入自己的版图，但都遭到了德意法西斯的无情拒绝。正如当时希特勒回答佛朗哥的话说：“领袖，有一件事必须澄清，我们正在进行一场生死之战，目前不能送任何礼物”。以后还有一些经济援助要求也未能得到满足，这更令佛朗哥政权有些心灰意冷。 二、佛朗哥政权对法西斯战争的前途感到失望 二战初期德国、意大利、日本法西斯频频得手，节节胜利，然而西班牙却没有得到任何实质性的好处。当全世界人民都联合起来反抗法西斯侵略时，特别是美英等国与苏联结成反法西斯同盟后，令佛朗哥政权进一步清楚地认识到，如果继续跟着德国法西斯，将来无论是德国法西斯胜利与否，西班牙都将无法自保，未来的命运归宿，或者是生活在德国法西斯的卵翼之下，或者是等待英美等国的残酷宰割。正是基于这样的认识，佛朗哥政权做出了一些保持中立甚至取悦英美的举动。例如它拒绝公开承担法西斯的军事和外交事务;在1943年德国和意大利军队要借道西班牙攻打应属直布罗陀也遭到了拒绝。 三、佛朗哥的“反共产主义者”形象赢取了西班牙的生机 二战中“非友即敌”的形势是令人窒息的，小国西班牙在大国的夹缝中寻找生机。佛朗哥绝不是纯粹的教条主义者和感情用事者，他知道何时何地该如何进退，他会政治投资和感情补偿。在国际舞台上，他积极加入《反共产国际协定》，向德意看齐;苏德战争爆发后，他还派遣“蓝狮军团”配合德军进攻苏联。诸如此例的行动比比皆是，他不与德意日为敌，不与英法美为敌，只与对他的生存不构成根本威胁的共产主义为敌，这样既抚慰了德意日法西斯的情感，又取悦了英法美列强反苏反共的需要，真可谓左右逢源，八面玲珑。从他政治生涯的第一天起，他就成为忠实的“反共产主义者”，在国内对共产党及其他一切进步人士进行逮捕、杀戮，西班牙法西斯政党――长枪党成为唯一合法的政党;这也正成了二战后，佛朗哥政权能逢“凶”化吉和继续存在的最大资本，甚至在某些人眼里还成了“反苏反共”的有功之臣。 有人说佛朗哥的沉默是“金”，这仅仅看到了沉默避免了西班牙人民免受战火的洗劫和列强的宰割，保护了西班牙民族的最高利益。但是从另一方面，我们也应该认识到这种“沉默”的反动，它是建立在对共产主义者杀戮和对人类共产主义事业沉重打击的基础之上的，它是对德意日法西斯扶持上台的回报和对法西斯侵略的支持，同时也是对英法美等资本主义列强“反苏反共”政策的献媚和对帝国主义称霸政策的屈服。 高职教育区域发展差异问题研究:制度困境与政策设计 近年来，在良好的社会经济环境和政策环境支持下，我国高职教育获得迅猛发展。2021年具有普通高等学历教育招生资格的高职专科院校达1239所，占全国普通高校总数的52.8%。但在这蓬勃发展的背后却存在着诸多深层次问题，职业教育的区域发展差异问题便是其中之一。自2021年10月国务院颁布《关于大力发展职业教育的决定》以来，关于职业教育的区域发差异问题及其解决议题并没有体现在政府决策及有关制度中。显而易见，这一问题并没有引起政府部门的足够重视。不仅如此，从学术界的研究情况来看，也多侧重于义务教育和普通高等教育的区域差异问题，对包括高职教育在内的职业教育的区域差异问题却少有关注。 教育的区域发展差异问题是影响教育公平的主要因素之一。以目前我国高职教育的发展路径和态势来看，无疑会进一步加大区域发展差异并进而恶化教育公平状况。更为重要的是，它制