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济青、沪宁高速公路考察报告 济青、沪宁高速公路考察报告 七月中旬， 省宜黄公司组织 名基层所长和费收科长，在济青、沪宁高速公路进行了为期十天的考察学习，通过观看、听讲和座谈，可以发现，济青、沪宁 高速公路的现状相对宜黄高速公路而言， 除在机构设置、 管理模式等方面有较多的共性之外， 还有一些独特并值得借鉴之处。 一、对费收队伍的军事化管理考察期间，我们参观了济南站和青岛 站，其办公室、宿舍、食堂和费亭给人的强烈印象就是整齐、统一、洁净，从桌椅规格到摆放，从文书字体到印章，从衣帽搁置 到牙膏牙刷， 其明快、规格显示着严谨和战斗力。 在员工宿舍里， 每个房间均按统一的方位摆着 3— 6 个整洁的床铺，军被叠得方 方正正，象一排大小相同、 挺拔而棱角分明的豆腐块。 在读书室 里，十几个着装严谨的非当班费收员专注于各自手中的书刊， 在同他们的交谈中了解到，除正休外， 全休费收员一律留所， 外出要请示，归所要报到， 并严格遵守作息时间， 早上奏军号起床出操，白天参加学习或集体学习。 在员工食堂， 碗柜和餐桌椅排列整齐并被编上序号，炊事员则穿着洁白的工作服各忙其事。二、 保障有力的征稽秩序在济青、 沪宁高速公路， 除军车外不存在其它任何免票车辆，包括“警”牌车辆和“ O”牌车辆以及内部系统的非巡逻车辆， 这在我们的考察车通行济青、 沪宁高速公路按 － 错误！未指定开关参数。 － 章缴费的过程中得到验证， 尽管有相关领导的亲临接送。 当我们针对征费和稽查工作， 与同济青、 沪宁高速公路主管费收的领导座谈时， 济青高速公路的领导介绍说， 逃票现象是高速公路的共 性，在这里主要是防止购短途票和冲岗逃票， 为了加强征稽力度，除了沿线各站和当地派出所签有协管协议外， 大站还装有从费亭传至办公室和各员工宿舍的预警系统，每当费亭发生纠纷或冲 突，当班费收员便启动报警装置， 值班领导和留所人员在接到报 警后迅速赶至现场， 以便有效地维护秩序， 调解纠纷， 避免冲突， 为保障预警的严肃性和快速反应， 还相应制定了应警制度， 并不 定期开展预警、应警演习。 沪宁高速公路的领导则介绍说， 沪宁 公路的逃票行为主要是中途换卡 （卡）和车载吨位的涂改， 不存 在特殊车辆（如“警”牌和“ O”牌车）的免票或逃票现象，相 对来说， 这种良好的征费秩序主要是靠江苏省委、 省政府的实际 支持，一方面，江苏省政府制定颁布了除军车外的所有车辆， 必 须自觉购票通行的硬性规定， 另一方面， 省委书记和省长从沪宁 开通的第一天起， 就带头购票通行， 同时还得益于江苏省公安厅厅长的支持，他以省委常委的身份， 站在全省一盘棋的高度， 严格要求全省公安干警和车辆积极配合支持高速公路的各项工作， 当我们在收集沪宁高路有关征费政策的文本时， 我无意中在当天“扬子江” 晚报的头版右上方看到江苏省公安厅和交通厅联合发 － 错误！未指定开关参数。 － 布的《关于加强对沪宁高速公路征费和上路行人从严管理的通告》。在谈及如何处理同一车辆吨位核定不一的混乱现象时，沪 宁指出为减少矛盾， 提高通行速度， 以底标量为准。 另外，济青、沪宁均强调， 改制后的企业行为对逃票车辆不再罚款， 但要实施 全程 3 倍票款的加收。三、注重效益的经营体制济青、 沪宁高速公路为降低成本，提高效益， 各征费站均实行四班三运转。 在济青高速公路， 其中层干部和办事人员均会驾驶， 以便精减司机人数。在沪宁高速公路则有 40%的员工实行劳务性质用工，在劳务工年满 40 岁后就不再续签劳务合同，并且每年对所有员工实行5%的末位淘汰，空缺人员则对社会统一招考，以克服资格现象、 关系现象给工作带来的弊端，从而保持队伍的活力与生机。四、 创特色的管理举措在济青高速公路，自 99 年转型改制实行企业 运作机制后，以佩戴星标来建立、推进竞争激励机制， 并作为济青的特色管理举措。 它通过对全体干部员工系统综合的考评结果核定肩牌所挂星标的等级，它分为银星（银白色）和金星（金黄 色），金、银星均分 1— 5 颗的等级， 1 颗银星为最低等级， 5 颗金星为最高等级， 当银星升格到 5 颗并再升一格时， 便佩戴金星一颗，然后每升一格增加金星一颗， 这种方法的实际效果在于星标是荣誉，成绩、报酬、职务和地位的象征，它有效地激励着员工努力工作，奋发向前。五、优良的对外服务如果留意观察，可 － 错误！未指定开关参数。 － 以发现济青、 沪宁高速公路的对外服务是把司乘、 高路和社会紧 密联系在一起，并且非常注重服务的深度和社会价值。 首先，费 收员的服务意识十分强烈，在同费收员的交谈中，他们对“服 务”二字的使用频率较高， 在费亭， 当班人员的仪表和精神面貌 流露着饱满的严谨与端庄，征费班长规范地扎着武装带站立亭 外，并向我们敬礼，费收员也面带柔和