残疾人联合会改革措施模板.docxVIP

残疾人联合会改革措施模板 残疾人联合会改革措施模板 （一）健全组织体系 增强领导机构代表性和广泛性。县残联代表大会代表中残疾人及残疾人亲友的比例由《中国残疾人联合会章程》规定的xx%以上提高到xx%以上。基层一线人员代表比例不低于xx%，适当增加少数民族代表比例。县残联主席团委员中残疾人及残疾人亲友的比例由《中国残疾人联合会章程》规定的xx%以上提高到xx%以上，基层一线委员的比例提高到xx%以上。推行理事会配备兼职副理事长和兼职理事制度，县级残联执行理事会可设兼职副理事长x名、兼职理事x-x名。兼职副理事长一般应从优秀的残疾人、残疾人亲友、残疾人事业的专家学者、优秀助残社会组织负责人中产生。兼职副理事长、兼职理事可以不驻会参与日常工作，主要在重要事项决策和推动重大工作中发挥优势和作用。兼职副理事长、兼职理事任期根据工作需要灵活掌握。 夯实基层残疾人组织基础。加强基层残疾人组织建设，形成机构健全规范、队伍稳定实干、服务工程完善、保障体系健全的残疾人组织网络。指导乡镇根据工作需要依法依章程健全残联组织，支持村（社区）以及残疾人集中的企业事业单位依法依章程成立残疾人协会或残疾人小组，探索在残疾人集中的新领域灵活设置残疾人组织，完善纵横交织的组织体系。进一步加强全县基层残疾人专职委员队伍建设，选好配强村（社区）专职委员。针对村（社区）残疾人专职委员人员短缺、素质不高、能力不强的问题，充分发挥村（社区）医生、两委班子成员文化程度高、能力素质强、服务残疾人专业性好、残疾人底数清的优势，探索由村（社区）医生或两委班子成员兼职专职委员模式。加强培训，落实专职委员补贴。指导基层残联依托乡镇公共服务设施建设“残疾人之家”，建好管好用好各类残疾人服务设施。推动将县、乡镇残联干部纳入干部队伍建设整体规划，在村（社区）“两委”班子成员中明确残疾人工作的分工及职责。 加快推进残疾人专门协会建设。积极推动县盲人协会、县聋人协会、县肢残人协会、县智力残疾人及亲友协会、县精神残疾人及亲友协会等五个专门协会有效发挥代表、服务、维权、监督作用的机制建设。进一步加强各专门协会诚信自律建设，大力推进条件成熟的专门协会依法进行社团法人登记，选优配强协会负责人，增加专兼职力量，通过购买服务等方式支持协会开展服务和活动，不断扩大各专门协会联系服务本类别残疾人覆盖面。 （二）改进运行机制 完善县残联主席团审议执行理事会工作报告制度，建立兼职副理事长和兼职理事参加执行理事会会议和兼职副理事长定期参加执行理事会理事长会议制度。健全执行理事会与五个专门协会联席会议制度，专门协会主要负责人列席执行理事会有关会议和活动。坚持“三重一大”集体决策制度和程序，落实《重大决策和规范性文件合法性审查规定》，重大决策广泛听取意见，加强风险评估和合法性审查，提升执行理事会议事决策民主化、规范化、科学化水平。 （三）改革干部选拔任用方式和管理制度 加强残联干部队伍建设。在干部选拔和使用上，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，坚持德才兼备、五湖四海，打破年龄、学历、身份限制，多渠道选拔优秀人才。加强残疾人干部培养、选拔和使用，县残联机关残疾人干部比例不低于xx%。实施残联系统干部“双向互挂”工程，经组织部门同意，每年选派部分干部开展“双向互挂”锻炼。推动完善残疾人服务专业技术人员和技能人员职业能力水平评价办法，加快培养残疾人服务专业人才队伍。 密切残联干部与残疾人的直接联系。建立完善并严格落实直接联系服务残疾人制度，进一步增进残联干部与残疾人群众的感情，提高残联干部问政于残疾人、问需于残疾人、问计于残疾人的主动性和自觉性，提升组织残疾人群众、依靠残疾人群众、发动残疾人群众的能力和水平，真正做到倾听民声、广聚民智。县残联执行理事会成员每年下基层时间不少于xx天，带头与困难残疾人建立密切联系。县残联机关干部普遍在基层建立联系点，同x名以上困难残疾人结成对子，做好联系服务，帮助解决残疾人群众最关心、最直接、最现实的问题。 （四）提升服务残疾人的能力和水平 加快推进县乡村级残疾人服务网络建设。加强县级残疾人康复、托养及综合服务设施建设，充分利用好各级彩票公益金等，为交付使用的服务设施配备基本服务设备，尽快形成服务能力。乡镇残联整合资源，配合乡镇相关综合办事机构，运用好群团服务站等平台，实施好服务项目。村（社区）残联充分调动残疾人参与积极性，积极向村民委员会（社区居民委员会）和乡镇残联反映残疾人的需求和愿望，维护残疾人合法权益。 推动建立县域残疾人综合服务平台。指导实施县级残疾人服务能力提升，推动各地整合服务资源，构建县、乡、村三级联动的残疾人基本公共服务网络。在统筹利用现有信息系统的