小金库专项治理工作实施方案范文.docxVIP

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小金库专项治理工作实施方案范文 小金库专项治理工作实施方案 一、 专项治理的范围和内容: (一)专项治理的范围: 商务局机关和系统内事业单位。 (二)专项治理的内容: 违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的 单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产,均纳入治理范围。重点是xxxx年以来各项“小金库”资金的收支数额,以及xxxx年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的,应追溯到以前年度。 “小金库”主要表现形式包括: 违规收费、罚款及摊派设立“小金库”; 用资产处置、出租收入设立“小金库”; 以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”; 经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”; 虚列支出转出资金设立“小金库”; 以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”; 上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”。 二、 专项治理的方法和步骤: 专项治理工作于xxxx年x月x日起至xxxx年xx月xx日基本结束,主要采取自查自纠和重点检查相结合的方式进行。 (一) 动员部署阶段(xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日) 落实领导责任,成立领导组及办公室,形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。开展思想发动、政策宣传、计划制定和组织部署等工作。支持群众监督,鼓励群众举报,在系统内营造良好的工作氛围。 (二) 自查自纠阶段(xxxx年x月xx日至x月xx日) 对自查中发现的各种违法违规问题,自觉纠正,并按“填报说明”的规定如实填报《单位“小金库”自查自纠情况报告表》,自查面达xxx%。并于x月xx日前将自查自纠和统计报表报县治理“小金库”工作领导组办公室。 (三) 重点检查阶段(xxxx年x月x日至xx月xx日) 在自查自纠的基础上,局“小金库”工作领导组成立重点检查小组,对所属机关和事业单位治理“小金库”工作进行重点检查。重点检查要与规范津贴补贴、规范行政事业单位经营性资产管理清查、节约和控制行政成本支出、加强银行账户监管,以及行政事业单位发票管理检查、救灾资金管理使用情况检查、扩大内需促进经济增长的政策落实情况监督检查等工作相结合,也可与财政监督、审计监督、税务稽查等日常监管工作相结合,整体推进,综合实施。 重点检查报告及《“小金库”重点检查情况统计表》由局机关和所属事业单位及重点检查小组于xxxx年xx月xx日前报送局治理“小金库”工作领导组办公室。 (四) 整改落实阶段(xxxx年xx月x日至xx日) 局机关各科室、所属事业单位针对治理工作中发现的问题, 制定整改措施并抓好落实,做到资金资产处置到位、违纪责任人员处理到位。并深入剖析问题产生的原因,完善制度,深化改革,强化源头治理,建立健全防治“小金库”的长效机制。专项治理工作情况形成书面报告,于xxxx年xx月xx日前报局治理“小金库”工作领导组办公室。 三、 专项治理的政策规定: 对专项治理中发现的“小金库”,严格按照“依法处理,宽严相济”的原则进行处理。 (一)“小金库”治理工作鼓励自查,对自查发现的问题从轻从宽处理。凡自查认真、纠正及时的,对责任单位可从轻、减轻或免于行政处罚,对有关责任人员可从轻、减轻或免于处分。对自查出的“小金库”,要如数转入符合规定的单位帐簿,依法进行财务、税务等相关处理。内部检查,视同自查。 (二)对被查发现的“小金库”,除依法进行财务、税务等相关处理外,还要对责任单位和责任人员依法予以行政处罚,并依纪依法追究责任。 对设立“小金库”负有领导责任和直接责任的人员,依照《设立“小金库”违纪行为适用中国共产党纪律处分条例若干问题的解释》、《设立“小金库”违法违纪行为政纪处分暂行定》,严肃追究责任。 (三)对专项治理工作中走过场的局治理“小金库”工作领导组办公室及时了解掌握有关情况,给予通报批评并责令整改;对问题严重的,要追究主要负责人的责任。 (四)对在专项治理工作中弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的,或重点检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的,要按照有关规定从重处理。涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理。 (五)《中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于深入开展“小金库”治理工作的意见的通知》下发后再设立“小金库”的,对主要领导、分管领导和直接责任人要严肃处理,按照组织程序先予以免职,再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。 (六)对专项治理工作中发现的其他违反法律

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