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乡镇社会稳定风险评估工作实施方案 乡镇社会稳定风险评估工作实施方案 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想。深入学习实践科学发展观，坚定稳定压倒一切的原则，建立健全重大事项社会稳定风险评估机制，把社会稳定风险评估作为重大决策、重大项目实施等制定实施的前置程序和必备条件，为全镇大建设、大发展营造和谐稳定的社会环境。 （二）基本原则 以人为本，科学发展。坚持把群众利益放在第一位，依据国家法律法规和党的方针政策，按照规范程序，准确研判社会风险及可控度，最大限度防止和减少不稳定隐患和问题的发生。 属地管理，分级负责。按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁经营、谁负责”和分级负责、归口评估的要求，各地、各部门负责本辖区的重大事项社会风险评估工作。 源头管理、预防为主。坚持标本兼治，主动推进，防范关口前移，努力做到维护社会稳定与促进改革发展同规划、同部署、同实施、同监督、同考核。 客观公正，民主决策。在对重大事项进行社会稳定风险评估过程中要充分运用认证、听证、公示、民意调查等公众参与方式，广泛征求社会各方意见，保障广大群众的知情权、参与权、建议权和监督权。 二、主要领域 一要明确实现“三个全面”，即全面建立健全组织机构，全面细化实施方案，全面纳入年度目标考核；二要明确“三个落实”，即应评尽评得到落实，评深评透得到