我国银行关系中不协调因素对银行业发展的影响的研究.docxVIP

我国银行关系中不协调因素对银行业发展的影响的研究 　　一、我国银行关系面临的不协调因素及影响 　　改革开放20多年来，我国银行业的发展取得了举世瞩目的成就，上述关系也在改革开放中不断得到调整和改善。尽管如此，上述关系仍存在诸多的不协调因素，并影响着银行业的进一步发展。 　　1.中央利益和地方利益的矛盾，使银行经营管理的自主性、流动性和效益性得不到充分保证。 　　，我国银行与政府关系不协调，主要体现在银行难以处理好中央利益和地方利益的关系。比如，在对经济形势的、判断和把握上，中央认为整个经济或部分行业、项目过热需要预警，需要实施调整，而地方则可能认为全国过热，我那里不热，甚至过冷，仍需加大投资力度。于是中央叫紧，地方叫松。 　　又如，中央不主张各级地方政府举债，而地方政府在财力不足的情况下，为满足当地经济和诸事业发展的资金需求，常常向银行提出贷款要求。 　　再如，在行业规划上，中央鼓励支持的，地方可能缺乏积极性；中央限制的，地方可能支持。于是，有些有污染或者前途暗淡的行业被有的地方视为经济增长点加以扶持。 　　如此种种，使得银行左右为难。“北京话”当然要讲，可根植在地方，“地方话”也不能不说。不是折中、调和，打擦边球，违规贷款，满足地方投资需求。这样就难免不出现盲目建设，重复建设，或者项目不能及时投产，投产了又存在设备、原料、市场、技术、流动资金不配套等，造成有投入难产