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浙江省新材料产业发展“十四五”规划 新材料产业是重要的基础性、战略性、先导性产业。加快培育发展新材料产业，是维护产业安全，推动产业基础高级化和产业链现代化，建设全球先进制造业基地的内在要求。为指导“十四五”期间我省新材料产业高质量发展，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》《浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》《制造强省建设行动计划》《浙江省加快新材料产业发展行动计划（2019—2022年）》等文件，编制本规划。 一、“十三五”发展回顾及面临形势 （一）“十三五”发展回顾 “十三五”期间，按照制造强省建设要求，我省全面实施加快新材料产业发展行动计划，形成了良好的发展基础。 产业规模持续壮大。“十三五”期间，新材料产业产值年均增速达11%，2020年全省新材料产业总产值达7175亿元，占全省战略性新兴产业产值总量的29.74%，产业规模居全国第四。磁性材料、氟硅新材料、高性能纤维与复合材料等细分领域产业规模领先全国。 关键技术取得突破。“十三五”期间，新材料领域共获得国家科学技术奖11项，省级一等奖17项。超大规模集成电路用溅射靶材、大尺寸单晶金刚石、集成电路用12英寸硅单晶棒制造等一批关键核心技术研发成功，突破了国外封锁和垄断，有力地推动了集成电路、高清显示等战略产业的国产化进程。 创新平台持续完善。新材料领域累计建设国家重点实验室4家、国家工程技术研究中心4家、国家地方联合工程实验室（工程中心）8家、省级制造业创新中心5家。新建国家新材料测试评价平台区域中心，布局建设省级产业创新服务综合体22家，在柔性电子材料、表面处理、航空材料等领域形成一批国内领先创新平台。7所高校院所材料科学ESI排名进入全球前1%。 领军企业不断涌现。“十三五”期间，培育新材料领域雄鹰企业30家，新增制造业单项冠军企业（产品）39家，新增上市公司22家。在磁性材料、高性能纤维与复合材料、高端铜合金、新能源电池材料等领域涌现出一批国际知名、国内领先的领军企业，引领相应领域新材料产业发展。 产业集聚基本形成。“十三五”期间，启动培育建设“万亩千亿”新材料产业平台3个、新材料领域省级特色小镇7家，形成了宁波、嘉兴、绍兴、衢州等区域特色鲜明的新材料产业基地。宁波市新型功能材料产业集群入选国家战略性新兴产业集群名单。 虽然我省新材料产业已具备良好基础，但与建设国际一流新材料科创高地要求还有不小差距，一些领域关键核心技术受制于人，部分核心产业链、供应链依赖国外，存在断供、断链风险。企业规模、创新能力与国际一流水平仍有差距，创新主体、平台、人才数量和质量不能有效满足高质量发展的要求，研发、工程化、产业化、规模化应用等环节仍不够畅通，产业管理和政策体系有待完善。 （二）面临形势 从国际看，新材料产业作为战略性、基础性产业，其发展水平已成为衡量一个国家或地区经济、科技实力的重要标志。在新一轮科技革命和产业革命的大背景下，新技术、新产业不断催生对新材料的巨大需求，新材料技术不断取得新突破，新材料和新物质结构不断涌现，持续形成新的供给，全球新材料产业将保持快速增长态势。同时，发达国家凭借在国际新材料产业中占据的领先地位，不断强化对高端材料的技术壁垒和产业垄断，核心技术、关键材料成为大国、强国竞争的焦点。 从国内看，我国正处于战略转型期，对新材料的战略需求更加突出，为新材料产业的发展提供了难得的历史机遇。近年来，我国从材料大国向材料强国转变的过程中，在科学创新、技术创新和高技术产业化等方面取得了显著进展。但在先进高端材料研发和生产方面还存在创新能力不强，创新链与产业链协同程度不高，抵御风险的创新链、产业链、供应链体系尚不完备等问题，不能完全满足我国经济和社会发展的需求，材料强国之路仍任重道远。 展望未来，我省将全力争创社会主义现代化先行省，聚力打造经济高质量发展高地和三大科创高地，加快建设全球先进制造业基地，有利于促进新材料与传统产业，新材料与新兴产业、未来产业，新材料与数字经济、生命健康产业的融合创新、协同发展。省委省政府提出更高起点、更高标准聚力推进新材料科创高地建设，加快打造成为“重要窗口”的标志性成果，进一步明确了我省新材料产业发展的新目标、新要求，有利于凝聚各方力量，化解新发展阶段的新矛盾、新挑战，实现新材料产业更高水平、更高质量的创新发展。 二、指导思想和发展目标 （一）指导思想 ，坚持系统观念，贯彻新发展理念，构建新发展格局，忠实践行“八八战略”，以深化供给侧改革为主线，以推动高质量发展为主题，围绕加快发展现代产业体系、建设全球先进制造业基地总要求，瞄准国际前沿，聚焦先进基础材料、关键战略材料和前沿新材料三大重点领域，强化科技攻关、工程转化、产业链打造、集群化发展，畅通创新链、产业