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简答题范围: D 劳动规章制度建设和员工申诉(绿本 107-128)
来自题库:
(六)简答
简述劳动规章制度具有法律效力的依据。(考试指南 P109)
答 :我国把企业劳动规章制度上升到 “准法律 ”的高度 ,要求劳动者必须严格遵
守。
《宪法 )第五十三条将 “遵守劳动纪律 ”作为公民的一项基本义务。
《劳动法》第三条据此将 “遵守劳动纪律 ”规定为劳动者的基本劳动义务 ,第二十五条第二项又规定, “劳动者严重违反劳动纪律或用人单位规章制度的 ”,用
人单位可以随时单方面解除劳动合同。《劳动法》第四条规定 ,用人单位应当依法建立和完善规章制度。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定 ,用人单位根据《劳动法》第四条之规定,通过民主程序制定的规章制
度,不违反国家法律行政法规及政策规定 ,并已向劳动者公示的 ,可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。
这些规定把用人单位内部合法的规章制度的效力提高到与法律法规同等效力,成为用人单位开展内部劳动用工管理的依据,是用人单位执行内部管理的“法律 ”,企业依据内部合法的规章制度作出的决定,具有法律上的效力。
2.简述企业劳动规章制度与集体合同的关系。(考试指南 P111-112)
答:相同点是两者都是确定劳动关系双方权利与义务的重要依据,都是协调劳动关系的手段。
区别:( 1)表现形式不同:劳动规章制度最终由用人单位的名义单方公布;集体合同由职工代表大会或者全体职工讨论通过、双方首席代表签字、劳动行政部门审查无异议后生效。
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2)目的侧重不同:劳动规章制度侧重于规定劳动者履行劳动义务或享有劳动权利的规则,目的是保证劳动程或生产过程的正常进行;集体合同侧重于对劳动者劳动条件的规定,目的是了提高劳动者的待遇。
3)适用范围不同:劳动规章制度的适用范围仅限于某个特定的用人单位法律允许签订区域性集体合同或行业性集体合同,适用范围为签约区域或签约行业的所有企业。
1.简述制定企业劳动规章制度中实施处罚制度的要点。 (考试指南 P121-
122)
答:( 1)惩罚前的 “告诚 ”。
2)告诚员工时要注意:事先让员工了解组织的行为规范,告诚要讲究时效性,告诚要讲求公平一致,告诚必须对事不对人,告诚时应当提出具体告诚的理由,以平静、客观、严肃的方式对待员工。
3)非惩罚性处分。警告、训斥和无薪停职等惩罚方式看似用严厉的手段保证员工遵守组织准则,但这种传统的体制仅能令人照章行事,此时就可以采取非惩罚性处分的方法。
( 4)非惩罚性处分的方法是:第一级的正式处分措施是 “首次提醒 ”,也就
是主管讨论员工存在的问题。如果问题继续存在,主管就要进而给予 “二次提醒”主管将与员工进行会谈,争取让他们同意解决问题,然后主管将讨论内容编写成备忘录交给员工。
2.简述企业劳动规章制度有效的必备要件。 (考试指南 P108)
答:( 1)制定主体合法。有权以用人单位名义制定劳动规章的主体应当是
用人单位行政系统中处于最高层次、对用人单位的各个组成部分和全体职工有权实行全面和统一管理的机构。其他行政管理机构或组织虽然可参与用人单位劳动规章的制定,但无权以用人单位名义发布,不具有用人单位劳动规章的制定主体资格。
( 2)内容合法。用人单位劳动规章必须符合我国法律、行政法规及政策规
定。
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3)程序合法。首先,用人单位劳动规章的制定过程要有职工民主参与。其次,对劳动者公示是用人单位劳动规章生效的前提。
第三节:劳动规章制度建设、职工申诉
一、简答题 :
P113
16.企业劳动规章制度与集体合同冲突时的处理原则
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》 (二)的第十六条规定 ,用人单位制定的内部规章制度与集体劳动合同或者劳动合同约定的
内容不一致 ,劳动者请求优先适用合同约定的 ,人民法院应给予支持。
P114
22.企业劳动规章制度与劳动保障法律法规的关系
相同点:依法制定的企业劳动规章制度与劳动法律法规均具有执行的法律强制效力
不同点 :
1)两者的制定主体不同。企业劳动规章制度是用人单位和劳动者共同协商制定的 ;劳动法律法规是立法机关制定的范围不同。
2)两者适用范围不同,企业劳动规章制度的适用范围仅限于某个特定内容,劳动法律法规适用于法律法规规定范围内的所有用人单位。
P115
23.企业劳动规章制度对集体劳动关系的调整
企业劳动规章制度对用人单位的全体劳动者都适用 ,因此可以体现和调整用人单位的集体劳动关系。
劳动规章制度可以调整集体劳动关系 ,主要体现在以下几点 :
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(1)劳动者通过参与制定企业劳动规章制度 ,从而实现民主管理权利 ;劳动者行使民主管理权的过程就是劳动关系自我调整的过程。
(2)在劳动规章制度实施过程
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