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13 年清单计价规范 1 总则 1.0.1 为规范工程造价计价行为 ,统一建设工程计价文件的编 制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》 、《中华 人民共和国合同法》 、《中华人民共和国招标投标法》 ，制定 本规范。 1.0.2 本规范适用于建设工程发承包及其实施阶段的计价活 动。 1.0.3 建设工程发承包及其实施阶段的工程造价由分部分项 工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。 1.0.4 招标工程量清单、 招标控制价、 投标报价、 工程计量、 合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工 程造价文件的编制与核对应由具有专业资格的工程造价人 员承担。 1.0.5 承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其 所在单位，应对工程造价文件的质量负责。 1.0.6 建设工程发承包及其实施阶段的计价活动应遵循客观、 公正、公平的原则。 1.0.7 建设工程发承包及其实施阶段的计价活动，除应遵守 本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2 术语 2.0.1 工程量清单载明建设工程分部分项工程项目、措施项 目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容 的明细清单。 2.0.2 招标工程量清单招标人依据国家标准、招标文件、设 计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投 标报价的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.3 已标价工程量清单构成合同文件组成部分的投标文件 中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认 的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.4 分部分项工程分部工程是单项或单位工程的组成部分， 是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单 位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成 部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部 工程划分为若干个分项或项目的工程。 2.0.5 措施项目为完成工程项目施工，发生于该工程施工准 备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项 目。 2.0.6 项目编码分部分项工程和措施项目清单名称的阿拉伯 数字标识。 2.0.7 项目特征构成分部分项工程项目、措施项目自身价值 的本质特征。 2.0.8 综合单价完成一个规定清单项目所需的人工费、材料 和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一 定范围内的风险费用。 2.0.9 风险费用隐含于已标价工程量清单综合单价中，用于 化解发承包双方在工程合同中约定内容和范围内的市场价 格波动风险的费用。 2.0.10 工程成本承包人为实施合同工程并达到质量标准，在 确保安全施工的前提下，必须消耗或使用的人工、材料、工 程设备、施工机械台班及其管理等方面发生的费用和按规定 缴纳的规费和税金。 2.0.11 单价合同发承包双方约定以工程量清单及其综合单 价进行合同价款计算、调整和确认的建设工程施工合同。 2.0.12 总价合同发承包双方约定以施工图及其预算和有关 条件进行合同价款计算、调整和确认的建设工程施工合同。 2.0.13 成本加酬金合同发承包双方约定以施工工程成本再 加合同约定酬金进行合同价款计算、调整和确认的建设工程 施工合同。 2.0.14 工程造价信息工程造价管理机构根据调查和测算发 布的建设工程人工、材料、工程设备、施工机械台班的价格 信息，以及各类工程的造价指数、指标。 2.0.15 工程造价指数反映一定时期的工程造价相对于某一 固定时期的工程造价变化程度的比值或比率。包括按单位或 单项工程划分的造价指数，按工程造价构成要素划分的人工、 材料、机械等价格指数。 2.0.16 工程变更合同工程实施过程中由发包人提出或由承 包人提出经发包人批准的合同工程任何一项工作的增、减、 取消或施工工艺、顺序、时间的改变 ;设计图纸的修改 ;施工 条件的改变 ;招标工程量清单的错、 漏从而引起合同条件的改 变或工程量的增减变化。 2.0.17 工程量偏差承包人按照合同工程的