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广州市白云区困境儿童社会服务项目需求书
一、项目概况
通过购买服务的形式, 委托社会工作专业机构开展为期三
年的 “广州市白云区困境儿童社会服务项目 ”(一年一签),为
我区困境儿童保障工作提供必要的专业支持, 开展为困境儿童
及其家庭提供个案跟进、小组活动、社区服务等不同形式的个
性化、专业化服务,着力打造困境儿童服务平台,推动建设支
持性社区环境,保障困境儿童健康成长。
二、服务期限
2019 年 月 日至 2022 年 月 日。
三、服务对象
(一)散居孤儿
是指失去父母或查找不到生父母的未成年人。
(二)散居事实无人抚养儿童
各镇 (街)民政部门登记在册的散居事实无人抚养儿童,
其家庭情况包括:父母双方弃养(父母不履行抚养义务 1 年
以上,下同)、重病(按广州市医疗救助办法规定,下同)
或重残(一、二级残疾和三、四级智力、精神残疾,下同)、
在押服刑(含强制隔离戒毒,剩余期限不少于 1 年及以上,
下同);父母一方死亡或失踪,另一方弃养、重病、重残或
在押服刑;父母一方弃养,另一方重病、重残或在押服刑;
父母一方在押服刑,另一方重病或重残等。
(三)其他困境儿童
根据《广东省民政厅 广东省财政厅关于加强困境儿童
基本生活保障的通知》 (粤民发〔 2018 〕141 号)界定的其他
困境儿童,主要包括:
1. 自身困境儿童。 指因自身残疾、 疾病等原因导致康复、
教育、 照料、护理和社会融入等困难的儿童。
2. 家庭困境儿童。指因家庭贫困导致生活、就医、就学
等困难的儿童。
3. 安全困境儿童。 指因家庭监护缺失或监护不当遭受虐
待、遗弃、 意外伤害等导致人身安全受到威胁或侵害的儿童。
主要包括受监护侵害儿童(指因遭受监护人性侵、出卖、遗
弃、暴力伤害,受监护人教唆、利用而实施违法犯罪行为,
受监护人胁迫、诱骗、利用而实施乞讨行为,以及因监护人
不履行监护职责而导致身心遭受严重伤害的未满 18 周岁的
未成年人)、流浪乞讨儿童、打拐解救儿童等。
4. 临时困境儿童。指遭遇突发事件、意外伤害、重大疾
病或其他特殊困难陷入困境的儿童。
(四)各类困境儿童的监护人
四、服务目标
(一)配合区民政局开展镇(街)儿童督导员、村(居)
2
儿童主任业务培训,提升基层儿童福利工作服务人员的专业
素质和能力。
(二)入户走访调查散居孤儿、事实无人抚养儿童及其
监护人的情况,建立儿童信息一人一档并录入相关系统,同
时针对儿童的情况制定相应介入帮扶方案。
(三)持续调查评估服务对象的生活状况和服务需求,
研究服务对象发展动态,总结服务经验,建立案例汇编。
(四)开展 “三社 ”(社会组织、社区、社工)联动服务,
链接社会爱心资源, 整合社区服务资源, 推动形成 “社工引领
义工、 义工协助社工 ”的服务模式, 为服务对象提供切合的支
援服务。
(五)通过多元化的宣传引导,强化社会公众对困境儿
童的关爱保护意识,推动社会公众的参与支持,做好经验总
结。
五、服务内容
(一)协助开展儿童督导员及儿童主任培训。 协助区民
政局制定培训方案,为街(镇)儿童督导员、村(居)儿
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