晚清、北洋军阀和南京国民政府的统治.docVIP

晚清、北洋军阀和南京国民政府的统治 [知识提要] 中国近代百年，先后经历了晚清政府的统治、北洋军阀政府和南京国民政府统治三个时期。历届反动政府对内进行残酷的压迫剥削和专制独裁，对外依靠外国资本主义，出卖国家主权。近代历史表明，中国反动政府的统治，是造成近代中国落伍的内部原因。但分析问题时要用辩证的观点考查。 一、晚清政府的统治 晚清指清朝政府后期从1840年到1912年的统治，政权代表封建地主阶级的利益，从1861年辛酉政变后由慈禧太后执掌政权达到半个世纪之久。 （一）清政府统治时期的经济 1．政策、措施的调整 （1）兴办洋务运动，19世纪60至90年代，任用洋务派，采用西方先进生产技术，兴办一批近代军事工业、民用工业。对民间办厂依然实行限制政策。 （2）接受列强对华资本输出。（甲午战争后，允许外国在华投资设厂、开矿、筑路，大力举借外债。） （3）甲午中日战争后，放宽了对民间设厂的限制 （4）20世纪初在“新政”实施过程中奖励实业。 2．政策、措施调整的原因和评价 （1）为镇压人民的反清斗争和抵御外族入侵，办洋务以维护清政府自身的统治地位。 （2）接受外国资本的原因是：清政府腐败无能，迫于列强的压力，对列强新的经济侵略采取屈服以至讨好的态度。 （3）从放宽对民间设厂的限制到奖励实业，清政府一方面是为了扩大税源，支付巨额赔款，解决财政危机；另一方面为了应付严重的国内政治、经济危机，缓解广大人民特别是资产阶级的不满。 （4）光绪帝依靠维新派谋划，实行变法；以慈禧太后为首的封建顽固势力发动政变，囚禁光绪帝，镇压维新变法运动，废除戊戌新政。 （5）1901年初，清政府实行“新政”，以应付国内危机，增加捐税，加重剥削。 （6）1911年宣布“铁路国有”政策，激起四川保路运动。武昌起义爆发，清政府统治瓦解，辛亥革命结束了清朝的反动统治。 （7）评价：在中国半殖民地化程度日益加深的过程中，清政府面对外国资本主义国家侵略与中国人民的革命，被迫调整经济政策，其主观动机在于不得不采取措施维护其统治，但客观上有利于中国封建的自给自足的自然经济的解体，进而有利于民族资本主义经济的发展。 （二）清政府统治时期的政治 1.专制独裁 （1）清政府在洋务运动中以“中学为体，西学为用”为指导思想，其根本目的是维护封建专制制度，没有对中国的封建政治制度进行任何改革。 （2）残酷镇压“百日维新”，尽管维新派在变法法令中未提出君主立宪、兴民权的要求，这充分表明了清政府的专制独裁本性。 （3）面对资产阶级立宪派的要求，清政府决定实行“预备立宪”，所颁布的《钦定宪法大纲》，仍规定皇帝有至高无上的权利。1911年成立“皇族内阁”，它说明清王朝力图维护封建专制，“预备立宪”是一场骗局。 2．残酷镇压革命 (1)鸦片战争后，为支付战争赔款，加紧搜刮人民，激起各地农民起义。太平天国运动兴起，清政府集中全力进行镇压。 (2)对义和团运动采取由剿到抚，由抚再到剿的政策，镇压了义和团反帝爱国运动；对八国联军宣战，但并不真正抵抗。慈禧太后表示要“量中华之物力，结与国之欢心”，签订《辛丑条约》，清政府完全成为帝国主义统治中国的工具。 （3）同时对辛亥革命也进行过镇压。 3．对外政策 （1）鸦片战争时期，政治腐朽，军备废弛，组织抵抗不力，导致战争失败，签订中国近代第一批不平等条约。第二次鸦片战争中，一开始就缺乏抵抗决心，以大量出卖国家主权来结束战争。 （2）中外反动势力勾结：辛酉政变使慈禧太后掌握最高统治权，并成为中外反动势力勾结的契机。1862年，清政府决定向英法等国“借师助剿”，英法两国公使也向清政府宣布放弃“中立”政策，中外反动势力正式勾结起来，其勾结的基础是镇压中国人民的革命。 （3）在中外暂时和好”形势下，建立总理衙门，中央机构开始半殖民地化，正式任命英国人担任中国海关总税务司，让英国人代办中国外交事务。 （4）由勾结“和好” 再走向对抗：19世纪70年代，随着资本主义各国开始向帝国主义过渡，列强侵华进一步加剧，清王朝与列强关系走向“再对抗”，中法战争，八国联军侵华战争中清政府抵抗说明了这一点。 （5）在中法战争中，采取“不可衅自我开”方针和“未可与欧洲强国轻言战事”的投降政策，导致马尾海战惨败。后又以胜求和，签订《中法新约》，使西南门户被打开。 （6）甲午中日战争，极力奉行“避战自保”，慈禧太后为“万寿庆典，挪用海军军费。战争失败，签订《马关条约》使中国社会半殖民地化程度大大