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第三章 国内工程施工投标;投标(Bidding)指承包商根据业主的要求或以招标文件为依据,在规定期限内向招标单位递交投标文件及报价,争取工程承包权的活动;在工程承包招投标竞争中,对于业主来说,招标就是择优。由于工程的性质和业主评价标准的不同,择优可能有不同的侧重面,但一般包含如下四个主要方面:较低的价格、先进的技术、优良的质量、较短的工期。业主通过招标,对众多的投标者进行评选,既要从其突出的侧重面进行衡量,又要综合考虑上述四个方面的因素,最后确定中标人。
对于承包商来说,参加投标就如同参加一场竞赛,因为它关系到企业的兴衰存亡。这场赛事不仅比报价的高低,而且比技术、经验、实力和信誉。特别是当前国际承包市场上,技术密集型项目越来越多,势必给承包商带来两方面的挑战。一方面是技术上的挑战,要求承包商具有先进的科学技术,能够完成高、新、尖、难工程;另一方面是管理上的挑战,要求承包商具有先进的现代组织管理水平,能够以较低价中标。;一、投标的基本工作程序
1.投标的前期工作
2.申请投标和递交资格预审文件
3.接受投标邀请和购买招标文件
4.研究招标文件
5.组织现场勘察和澄清问题
6.核算工程量 计算(无清单)
复核(提供清单)
7.编制施工组织设计
8.确定投标报价
9.编制投标文件
10.投递投标文件
11.参加开标会、授标与签约;二、投标的前期工作; 为迎接技术和管理方面的挑战,在竞争中取胜,承包商的投标班子应该由如下三种类型的人才组成:一是经营管理类人才;二是技术专业类人才;三是商务金融类人才。
(1)经营管理类人才
经营管理类人才,是指专门从事工程承包经营管理、制定和贯彻经营方针与规划、负责工作的全面筹划和安排、具有决策水平的人才。
(2)技术专业类人才
技术专业类人才,主要是指工程设计及施工中的各类技术人员,诸如建筑师、土木工程师、电气工程师、机械工程师等各类专业技术人员。他们应拥有本学科最新的专业知识,具备熟练的实际操作能力,以便在投标时能从本公司的实际技术水平出发,考虑各项专业实施方案。
(3)??务金融类人才
商务金融类人才,是指具有金融、贸易、税法、保险、采购、保函、索赔等专业知识的人才。财务人员要懂税收、保险、涉外财会、外汇管理和结算等方面的知识。 ;三、资格预审;四、投标书的编制程序;五、投标文件的编制与报送 ;1.投标文件的组成
投标文件一般包括以下几个方面的内容:
a.投标函及其附表;
b、法定代表人资格证明书和法定代表人的授权委托书;
c、各种资格证明材料;
d、详细的预算书、投标报价汇总表、主要材料用量汇总表;
e、计划投入的主要施工设备表、项目经理与主要施工人员表;
f、钢材、木材、水泥、砼用量、特材和其它需要甲方供应的材料的用量,所需人工的总工日数等;
g.施工规划;包括主要的施工方法、技术措施、工程投入的主要物质机具设备进场计划及劳动力安排计划、质量保证体系及措施、工期进度安排及保证措施、安全生产及文明施工措施、施工平面布置图等;
项目管理班子配备:包括项目管理班子配备情况表、项目经理简历表、技术负责人简历表;
h.近两年来的工作业绩、获得的各种荣誉(需要提供证书的复印件,必要时验证原件)
i、对招标文件中的合同协议条款内容的确认和响应。该部分内容往往并入投标书或投标书附录;
j、资格预审资料(经过资格审查则不需要提供);
k、投标担保书和招标文件要求提交的其它条件等。;2.编制投标文件的准备工作
a.组织投标班子,确定人员的分工;
b.仔细阅读招标文件中的投标须知、投标书及附表、工程量清单、技术规范等部分。发现需业主解释澄清的问题,应组织讨论。需要提交业主组织的标前会的问题,应书面寄交业主。标前会后发现的问题应随时函告业主,切勿口头商讨。来往信函应编号存档备查;
c.投标人应根据图纸审核工程量清单中分项、分部工程的内容和数量。发现错误,应在招标文件规定的期限内向业主提出;
d.收集现行定额、综合价单、取费标准、市场价格信息和各类有关标准图集,并熟悉政策性调价文件;
e.准备好有关计算机软件系统,投标文件全部用计算机打印,包括网络进度计划。; 3.编制投标文件的原则和要求
编制投标文件的原则是:
a.严格保证所有定额、费率、单价和工程量的准确性;
b.不同的承包方式应采用相应的单位计算标价。如按建筑工程的单位平方面积单价承包,按工程图纸及说明资料总价承包等;
c.规范与标准统一,文字与图纸统一;
d.投标书中各条款具有法律效力,是合同的依据,一经报出即不能撤回,故文字要力求准确、完整。;编制投标文件的要求有:
a.投标
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