车购税管理中存在的问题及建议.docxVIP

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车购税管理中存在的问题及建议 车购税管理中存在的问题及建议 一、目前车购税管理中存在的主要问题1、纳税意识比较淡薄 车购税开征以来,税务机关在税收宣传上力度还有待于加强,社会了解程度不高。尤其是县级部门管辖的“三小”(农用车、摩托车、挂车)车辆,大部分车购税纳税人为自然人,他们对税法了解甚少,纳税人自觉申报纳税的意识缺乏。 2、缺乏有效的管理手段和措施 车购税仅仅靠国税部门的一个车购办部门负责征收,没有形成征管查的合力。国税部门负责车购税的时间短,缺乏相应的管理手段和配套的制度措施,坐等纳税人上门申报纳税、被动管理的“粗放式”模式与点多面广分散的税源现状不适应。经常发生纳税人迟报、晚报车购税现象。3、协税护税网络没有真正建立 按照《道路交通安全法》及《车辆购置税暂行条例》规定,车辆注册牌照的前提条件是对购置车辆办理完税或免税事宜。费改税以后,有的地方交通部门不再将车辆购置税作为办理营运证、注册牌照的必须前置程序。有的为争取车辆上牌或办理营运手续的数量,在纳税人不提供完税证明的情况下,为县域外的车辆办理车辆注册登记或办理营运手续。客观上助长了“三小”车辆纳税人偷逃车辆购置税愈演愈烈。 4、车购税计税价格与实际不相符 由于部分车辆的计税价格与市场交易价格偏差大,致使部分车辆购置人按应税车辆计税价格纳税很不情愿,挫伤了部分纳税人的积极性,主动性不高。二、加强车购税管理的几点建议 1、加大税法宣传力度,提高纳税人纳税意识 应采取多种形式加强车购税宣传,借助电视、广播、网络等公共媒体,采取群众喜闻乐见的方式宣传税法,提高纳税人依法纳税的自觉性。 2、加强征管力量,加强科学管理 设置相对独立的车购税管理机构,充实管理人员,加大业务培训。利用现代信息技术,实现月底自动接收各车辆销售单位机动车销售发票信息、公安车管部门和农机部门新注册牌照情况信息、交通运管部门新办营运手续信息等功能。强化源头控管,积极探索委托代征税款的管理模式。3、密切协作,形成征管合力 国税机关应主动与公安车管部门、交通部门、农机部门加强协调配合,建立定期联席会议制度和信息交流制度。同时采取多种方式协调有关部门组织车辆购置税专项检查,如在办理车辆年审验证时,税务部门可与交警部门协调,派人参与年审,对车辆购置税完税证明或免税证明进行查验,有效打击偷逃车辆购置税的违法违纪行为,全面提高车辆购置税的征管效率和质量。 4、同时建议上级部门制定有关法律法规,完善车辆购置税的管理办法 一是制定严格的车辆购置税管理办法,对未缴纳车购税的车辆交通、交警等部门一律不许挂牌,用法律手段规范部门间的配合义务。二是改变车辆购置税预算级次,将车辆购置税改为中央和地方共享税,调动地方政府或部门参与车辆购置税征管的积极性。三是授权国税管理部门或稽查部门上路检查车辆权,以便对偷逃车购税的纳税人进行检查处罚。四是适应形势发展,使车购税计税价格更符合实际。 扩展阅读:当前车辆购置税征管中存在的问题及建议 当前车辆购置税征管中存在的问题及建议 一、目前车辆购置税征管中存在的主要问题 (一)县乡车辆管理有盲区,农用车存在税收流失现象。根据车辆管理的相关规定,车辆上牌照前需要提供车辆购税完税证,使上牌照成为车辆购税监管的有效关口。但与繁华城市相比,县、乡对车辆牌照的检查较少,从而给一些农用车不缴或迟缴车辆购税提供了机会。个别厂区、矿区、施工工地等从事内部作业的车辆和农村车主购买的农用车及摩托车,由于常年行使在比较封闭的区域或乡间小路,车主买车以后不去上牌照,从而造成税源流失。按照《车辆购税暂行条例》第十三条规定,纳税人购买自用、进口自用、自产受赠获奖或者以其他方式取得并自用应税车辆的,应当自购买、进口、取得之日起60日内申报纳税。统计数据显示,滑县局201*年共有450辆应税车辆未按规定期限缴纳车购税,加收滞纳金共计36971.7元,甚至有的车辆(摩托车)滞纳金几乎和税款持平。 (二)机动车销售发票填开不规范问题屡有发生,侵蚀税基。机动车销售统一发票具有双重身份,既是销售方缴纳增值税的依据,又是购车方缴纳车辆购税的依据。按照规定,车辆销售方应当把销售车辆的全部价款和价外费用机动车销售统一发票上开具。正是由于发票的双重身份,使得在发票上做文章,既能使购车者少缴车购税,又能为销售商隐瞒销售收入、少缴税款,从而导致虚开、少开发票等违章现 象屡有发生。主要表现三个方面:一是少开发票。在无现车的情况下,以收据形式预收购车方一定数额的定金,待提车时在发票上仅开具相应购车款冲减定金之后的余额。二是一车多票。将车辆部分选装配,如空调、影像系统、倒车雷达等改为配件,另外开具普通货物销售发票或白条。三是高卖低开。开具发票金额低于机动车实际交易价格或国家规定的最低计税价格。如滑县局201*年征收的8000余辆车中,有10%左右的发票销售

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