2019年陕西师范大学研究生入学考试大纲-706-公共行政学.pdfVIP

陕西师范大学硕士研究生招生考试 “706-公共行政学”考试大纲 本《公共行政学》考试大纲适用于陕西师范大学哲学与政府管理学院行政管理专业硕 士研究生招生考试。 本课程是行政管理本科专业的必修课。 作为一门管理学的课程， 它的理 论属性在于通过对公共行政活动现象的观察和理解来揭示公共行政活动的规律、 从而提供对 公共行政活动有意义的指导。 它的知识属性在于通过对公共行政活动现象的归纳、 提炼和抽 象形成系统化的知识体系， 从而提供对公共行政活动现象的科学认识。 它方法属性不仅提供 哲学层次上的理解公共行政活动现象的方法，也提供工具层次上的解决公共行政问题的方 法。 一、考试的基本要求 要求考生比较系统地理解公共行政学的基本概念和基本理论，掌握公共行政学的基本 思想和方法。要求考生具有综合运用所学的知识分析问题和解决问题的能力。 二、考试方法和考试时间 公共行政学考试采用闭卷笔试形式，试卷满分为 150 分，考试时间为 180 分钟。 三、考试内容 一、公共行政学概述 1. 公共行政的含义、公共行政的产生及其功能、公共行政的原则 2. 公共行政学的概念、特点、研究对象、研究方法； 3. 公共行政学的演进； 4. 我国公共行政学的历史与现状。 二、公共行政环境 1. 行政环境概述； 2. 宏观行政环境的内容； 3. 当代中国行政环境的分析。 三、公共行政职能 1. 公共行政职能及其体系； 2. 政府职能及其演化； 3. 公共行政职能转变；政府职能的争论；中国政府的职能及其实现。 四、公共行政的过程 1. 行政权力（概述、行政权力分配、行政权力行驶） ； 2. 行政组织与协调（组织理论与组织的结构形态、政府间关系与协调、中国政府 间关系的现状与改革） ； 2. 行政领导与战略（行政领导概述、领导理论与战略理论、领导力提升、战略制 定与实施）； 3. 法治行政与行政监督（行政法治、行政监督、法治政府建设） 。 五、公共政策制定与执行 1. 公共政策概述（政策科学的形成与演变、公共政策的特征与类型、公共政策制定 与执行的三种范式） ； 2. 公共政策过程（公共政策的制定过程、公共政策的执行过程、公共政策制定与执 行的理论）； 3. 公共政策过程中的公众参与（公众参与的意义、方式、公众参与的问题） 。 六、 1. 公共部门人力资源管理概述（从人事管理到人力资源管理 、公共部门的人力资源 管理、我国公共部门人力资源管理的改革） ； 2. 国家公务员制度（西方国家公务员制度的形成与特点、我国公务员制度的建立、 我国公务员制度的基本内容） ； 3. 公共部门人力资源的开发。 七、 1. 公共部门绩效管理概述（公共部门绩效管理的兴起、发展特征，公共部门绩效管理 的经验与挑战） ； 2. 公共部门绩效管理过程； 3. 中外政府绩效管理的实践。 八、公共预算与财政管理 1. 公共预算管理（公共预算概念与模式、过程与技术、预算制度改革与发展） ； 2. 公共收支管理 3. 财政管理体制改革（财政管理体制的发展演变、财政管理体制的改革与创新） 。 九、 1. 公共责任概述（公共责任的类型、公共管理人员与职业