公文处理格式与写作.pptxVIP

2021/2/17;一、基本知识 二、公文种类 三、公文格式 四、行文规则 五、公文写作;一、基本知识;工作遵循 《党政机关公文处理工作条例》 《党政机关公文格式》国家标准 主要内容 公文种类、公文格式、行文规则 公文拟制、公文办理、公文管理;公文的分类 狭义公文即法定性公文，特指《条例》规定的15种党政机关公文。 广义公文涵盖通用公文和专用公文。 通用公文除法定性公文外，还包括计划、总结、建议、汇报、调查报告、简报、讲话等。 专用公文指司法公文、外交公文、统计公文等;公文的分类 按行文方向，分为上行文、平行文、下行文 按公文来源，分为发文、收文 按涉密程度，分密级公文、内部公文和公开公文 按内在属性，分为领导指导性公文（命令、决定、决议、通知、通报、批复、纪要）、呈报性公文（请示、报告、议案）、公布性公文（公告、通告、公报）、商洽性公文（函） 按办理要求，分为办件（请示）、阅件（报告）;四个基本原则 1. 实事求是原则 (1)发文要立足实际（确有必要） (2)拟文要切合实际（简洁可行） (3)办文要结合实际（准确到位）; 2. 准确规范原则 (1)把好质量关（严谨细致） (2)把好程序关（符合规范） (3)把好出口和入口关（坚持标准）;3. 精简高效原则 (1)精简就是要少发文、发短文 (短、实、新文风) (2)高效就是公文处理要迅速及时 (急件急办，特件特办) ;4. 安全保密原则 (1)思想上高度重视 (2)制度上规范健全 (3)运转上严格管理 ;2021/2/17;2012年6月26日;2021/2/17;（2）决定 适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或撤销下级机关不适当的决定事项。 注意：一是适用范围广，党政机关、企事业单位和其他组织团体都可使用。二是既可决策部署重大事项，也可奖惩具体人员或作出具体事项决定。 示例：《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 ;2021/2/17;（4）公报 适用于公布重要决定或者重大事项 注意：一是公报内容应是党内外、国内外关注的重大事项或重要决定。二是内容简洁概括。三是通过新闻媒体迅速及时面向社会公开。 示例：《中国共产??四川省第十届委员会第五次全体会议公报》《中美联合公报》 ;2021/2/17;（6）通告 适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项 注意：一是适用范围较广泛，既可告知政策规定，也可告知具体工作或事务。二是内容通俗易懂，让人知晓或共同遵守 示例：《四川省住房和城乡建设厅关于建设类企业行政许可审批决定的通告》 ; （7）意见 用于对重要问题提出见解和处理办法。 注意：一是主要用于下行文，发布重大决策或就某一重要问题提出见解和处理意见。二是政策性较强，对工作进行政策指导和规范。三是内容较宏观，为执行机关留出一定自主权。 示例：《中共四川省委、四川省人民政府关于加快推进四川天府新区建设的指导意见》 ;2021/2/17;（9）通报 适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、告知重要情况。 注意：一是发文主体意图明确，或表扬鼓励，或警示教育，或告知情况，或参考借鉴。二是时效性要求较高，距离事情发生时间应较短。 示例：《中共四川省委、四川省人民政府关于表扬四川省优秀教师的通报》 ;（10）报告 适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。 注意：一是对象特定，为下级机关向有领导关系或指导关系的上级机关报告情况。二是语言以陈述为主，不使用祈使性、决断性语言，不得在报告中夹带请示事项。 示例：《中共**省委关于2014年全面深化改革工作情况的报告》;2021/2/17;（12）批复 用于答复下级机关的请示事项 注意：一是为上级机关对下级机关来文请示所作答复，一定是有来才有复。二是只有一个受文主体，一文一答。三是对请示事项一般只作原则性、结论性答复，语言简明、篇幅简短。 示例：《中共四川省委关于同意召开中国共产党XX市第五次代表大会的批复》;（13）议案 适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。 注意：一是特定用于各级人民政府向同级人民代表大会或其常务委员会，报请审议其职责权限范围内事项。二是必须按照规定的时间、范围和程序提出。 示例：《四川省人民政府关于提请废止〈四川省外商投资企业劳动管理条例〉的议案》;2021/2/17; 15. 纪要 适用于记载会议主要情况和议定事项 注意：一是如实概括记载会议情况和议定事项。二是必须经与会人员讨论后达成共识，具有决议的性质（形成纪要稿后应征求参会单位和领导意见。三是可以印发参会单位和其他相关单位，但不能代替决议和有关行政执法文书。 示例：《关于推进**