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附件11
新冠肺炎境外输入疫情防控要点
为做好境外疫情输入 “人防”和 “物防”工作,加强入境
人员及进口货物管理,有效防范疫情输入风险,各地应强化如
下防控要点。
一、入境人员管理
(一)入境人员转运。
1.口岸所在地联防联控机制指定相关机构及时将海关部门
检疫发现的确诊病例 (染疫人)、疑似病例 (染疫嫌疑人)、有
发热等症状的人员及时转运至定点医疗机构,转运要求和工作
流程参照《新型冠状病毒感染的肺炎病例转运工作方案(试行)》
执行。
2.将密切接触者和非 “四类”人员转运至指定的集中隔离
医学观察场所,转运过程中做好被转运人员和工作人员的个人
防护。
3.在入境人员转运中,各地应落实各环节责任人,规范操
作流程、明确工作要求,确保闭环式交接转运和无缝对接,防
止发生转运过程中脱管、失控等问题。
(二)入境人员管理。
1.入境 “四类”人员管理。确诊病例、疑似病例应当在定
点医疗机构进行隔离治疗。确诊病例经过治疗后符合出院标准
— 115—
的,出院后继续进行14天的隔离管理和健康状况监测,并于第
2周和第4周到医院随访、复诊。疑似病例进行单人单间隔离治
疗,连续2次新冠病毒核酸检测阴性(采样时间至少间隔 24 小
时)且发病7天后新冠病毒特异性IgM抗体和IgG 抗体仍为阴
性可排除疑似病例诊断。有疫苗接种史者,血清学IgM 和 IgG
不作为排除指标,在发病7天后增加一次新冠病毒核酸检测,
仍为阴性可排除。有发热、干咳、乏力、咽痛、嗅 (味)觉减
退、腹泻等症状者,定点医疗机构要采集其标本进行实验室检
测,结果为新冠病毒检测阳性者按照确诊病例处理,阴性者需
进一步排查流感、疟疾、登革热等其他疾病,并进行相应治疗。
密切接触者实施入境后14天隔离医学观察措施。
2.入境非 “四类”人员管理。对入境的非 “四类”人员,
如经医疗卫生机构判定为无症状感染者的,及时转运至定点医
疗机构集中隔离,观察病程进展。对入境人员实施14天隔离医
学观察措施。对完成远端核酸检测 (有疫苗接种史者仅需核酸
检测阴性)的入境人员,具备封闭转运管理条件、居家隔离条
件 (有独立房间和独立卫生间)并能进行社区精准管控的可在
自愿基础上实施 “7+7”隔离医学观察措施。所有入境人员在隔
离医学期间的第1、4、7和14天分别开展一次核酸检测,标本
应采集鼻咽拭子,其中第14天核酸检测应同时采集2份鼻咽拭
子样本,分别使用不同核酸检测试剂检测,2次检测原则上由不
同检测机构开展。
解除隔离后开展7天居家健康监测,期间做好体温、症状
— 116—
等监测,减少流动,外出时做好个人防护,不参加聚集性活动,
并在第2天和第7天各开展一次核酸检测。
如发现入境人员在第一入境地解除集中隔离时核酸检测阴
性,到达目的地后核酸检测阳性时,第一入境省份疾控机构应
及时组织对相关核酸检测试剂、标本采集质量和集中隔离点管
理等情况进行调查,分析评估造成该现象的主要原因。
(三)入境人员信息沟通与共享。
加强卫生健康、外交、海关、移民边检、交通运输、民航、
铁路、公安、通信管理等部门工作沟通协调,共享入境人员相
关信息。入境人员解除隔离前,第一入境地省级联防联控机制
应及时将其信息推送至目的地省级联防联控机制,确保入境人
员信息及时共享、人员及时管控、疫情及时处置。
二、入境物品及其直接接触人员管理
(一)进口冷链食品管理。
1.加强对进口冷链食品的抽样检测,对来自高风险国家和
地区的冷链食品加大抽样检测力度。在进口冷链食品与境内人
员首次接触前,实施预防性全面消毒处理,避免消毒对食品产
生污染,避免重复消毒。具体工作按照 《关于印发进口冷链食
品预防性全面消毒工作方案的通知》(联防联控机制综发〔2020〕
255号)要求执行。
2.严格进口冷链食品境内生产、流通、销售全程防控和追
溯管理。食品生产经营企业严格落实进货查验、食品安全自查、
追溯管理、人员管理、索取核酸检测报告和消毒证明等食品安
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