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、行政环境的特点与作用
?公共行政环境是直接或间接地影响和作用公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。它分为一般公共行政环境和具体公共行政环境。
?行政环境的特点：复杂性、约束性、特殊性和不稳定性。
?公共行政环境的作用主要表现在它与公共行政的关系上：公共行政环境与公共行政是相互适应、相互作用的关系，是输出与输入的关系。公共行政环境决定、限制和制约公共行政，公共行政必须适应公共行政环境。同时，公共行政对公共行政环境也有能动作用，可以影响和改造公共行政环境。
?公共行政环境对公共行政的决定、限制和制约作用表现在：公共行政环
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