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地籍管理工作业务培训 ;目 录 ;第一部份 集体建设确权发证总体要求;总体要求;;二、省、市、县分工;三、省级主要工作内容;1:2000正射影像;2、制作村庄地籍数字线划图(2011年11月-2013年6月)。利用正射影像图,按照数字摄影测量及解析数字测图要求,结合外业调绘补测的方法,生产1:2000村庄地籍数字线划图。 ;东光小罗村部分数字线划图;;四、农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证;1、工作内容及程序;;;2、有关要求;;;第二部分 地籍调查;(一)地籍区和地籍子区的划分
1、地籍区和地籍子区的划分原则
在县级行政辖区内依次划分地籍区和地籍子区。
地籍区——乡(镇)或街道办事处行政界线+明显线性地物
地籍子区——行政村、居委会或街坊界线+明显线性地物
地籍区和地籍子区划定后尽量保持稳定,原则上不随所依附界线或线性地物的变化而调整。;2、地籍区和地籍子区划分时应注意的问题:
在地籍总调查之前,应划分地籍区和地籍子区;
地籍区和地籍子区界线应标绘在工作底图上;
在县级行政辖区内,地籍区应不重不漏;在地籍区内,地籍子区应不重不漏。
地籍区和地籍子区是土地管理区域,是为管理土地方便人为划分的土地分区。一旦划定,就与乡、镇、街道、街坊、行政区无关。
地籍区和地籍子区划定之后,一般不得随意增减。但可进行局部界线调整,调整界线时,应尽量保持已编制的宗地代码不发生变化。;(二)地籍调查单元
地籍调查的基本单元是宗地。。
宗地是土地权属界线封闭的地块或空间。
共有宗:两个或两个以上权利人共同使用的地块,权界线难以划清的。
争议宗:土地权属有争议的地块可设为一宗地。
其他情形:公用广场、停车场、市政道路、公共绿地、市政设施用地、城市(镇、村)内部公用地、空闲地等可单独设宗。;;(三)地籍编号
1、宗地代码
县级行政区划代码(6位)
地籍区代码(3位)
地籍子区代码(3位)
土地权属类型代码(2位)
宗地顺序号(5位);(三)地籍编号
2、界址点号
1)编号基本原则:在地籍子区的范围内统一编号。
2)地籍调查表和宗地草图中的界址??编号:
也可以宗地为单位,从左上角按顺时针方向,从“1”开始编制界址点号。
3)表示方法
解析界址点编号可采用J1、J2、… 表示
图解界址点编号可采用T1、T2、… 表示
4)变更规则
界址变更后,新增界址点号在地籍子区内最大界址点号后续编,废弃的界址点号不再使用。;1、宜采用1980西安坐标系;
1954年北京坐标系、2000国家大地坐标系、地方坐标系或独立坐标系等应与1980西安坐标系联测或建立转换关系。
2、采用“1985国家高程基准”。 ;4、1:500、1:1 000、1:2 000:
当长度变形值不大于2.5:高斯3°带平面直角坐标系统。
当长度变形值大于2.5时,应根据具体情况依次选择:
有抵偿高程面的高斯3°带平面直角坐标系统。
高斯-克吕格投影任意带平面直角坐标系统。
有抵偿高程面的高斯任意带平面直角坐标系统。
;(五)地籍图比例尺
基本比例尺为1:500。可采用1:1 000和1:2 000比例尺。
;准备工作;1、组织准备
地籍总调查由县级以上地方人民政府组织。;
2、资料准备
;工作底图选择与制作
;
1、土地权属状况调查
土地权利主体——土地权利人名称、单位性质等;
土地权属性质和来源——权属性质、使用权类型等;
土地权利客体——土地位置、用途(根据土地权属来源材料或用地批准文件确定批准用途,现场调查确定实际用途)等;
其他情况——共有共用、抵押权、地役权等情况。
重点是调查核实 ;土地权属状况调查情况的处理:
与实际情况一致的:按照土地权属状况填写地籍调查表;
无土地权属来源资料或土地权属来源资料缺失、不完整,以及与实际情况不一致的:
按实际调查情况填写地籍调查表,在地籍调查表的说明栏目中填写情况说明,必要时应附由权利人提供的相关证明材料的复印件。
;2、界址调查
可直接利用已有资料填写地籍调查表(无需指界)的情形:
宗地土地权属来源资料合法,界址明确,经实地核实界址无变化
需要现场指界的情形:
土地权属来源资料中的界址不明确的宗地
界址与实地不一致的宗地
无土地权属来源资料的宗地 ;地 籍 总 调 查—土地权属调查;地 籍 总 调 查—土地权属调查;地 籍 总 调 查—土地权属调查;地 籍 总 调 查—土地权属调查;
界址点和界标设置:
1、界址点设置规则
相邻宗地的界址线交叉处;
土地权属界线所依附线状地物的交叉点;
一条界址线上不同类别界址线的变化处。
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