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[经验交流]坚持党建引领推动国有企业改革发展经验材料 　　坚持党建引领推动国有企业改革发展经验材料 　　2019年，我们坚持以党建为引领，启动了新一轮的国资国企改革，将全市19家发展水平参差不齐的国有企业优化重组，形成了“2+6+1”国企改革发展新格局，坚持深化国有企业改革发展与国企党组织优化设置同步推进，有力地促进国有企业健康发展。 　　一、坚持企业改革与党的建设同谋划、同部署，进一步强化党对国企改革的领导 　　在我市国有企业改革过程中，我们坚持做到国有资本投到哪里，企业重组到哪里，党组织就设立在哪里，实现国有企业改革与企业党的建设同谋划，国企改革与党组织同步设置，党的工作同步开展。按照要求，指导重组后的9家集团公司设立起“三会一层”的现代企业法人治理结构：党委会、董事会、监事会和经理层，明确分工，坚持权责匹配原则，建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制。同时，根据企业的重组优化调整了党组织机构，在调整后的9家集团公司设立了党委和纪委，按照“双向进入、交叉任职”的要求配备党组织班子，实现了党委书记、董事长“一肩挑”，党务干部“同职级、同待遇”，党群工作部与人事工作同属一个领导分管，从组织上确保了党对国有企业的领导。 　　二、明确党组织的法定地位，以健全机制保障国有企业党组织领导作用的发挥 　　在改革中我们坚持中国特色现代企业制度改革方向，把加强党领导和完善公司治理统一起来，将企业党建工作的要求全部写入了市属企业和二级企业的公司章程，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。同时，指导各企业党组织按照制定了党组织议事规则，明确了党组织研究讨论作为企业“三重一大”决策的前置程序，探索区分不同事项明确党组织行使决定权、建议权、否决权、监督权，企业党组织发挥把方向、管大局、保落实的领导核心和政治核心作用做到了组织化、制度化、具体化，保证党的领导在企业中得到充分发挥。 　　三、以提升党组织的政治功能和组织力，推动国有企业高质量发展 　　指导企业抓好党支部的规范化建设，全面提升企业的党建工作质量和党组织的战斗力，2019年完成了37个党建示范点建设。三亚城投集团党委做到“项目建到哪里，党旗插到哪里”；三亚农投集团打通基层党建“最后一公里”，建立起“问题墙+回音壁”制度。加大企业干部队伍建设的力度，选优配强领导班子特别是董事长兼党委书记，打通政企人才通道，面向全国招聘部分企业高层管理人员。深化国企负责人薪酬制度改革，聘请专业机构制定“一企一策”薪酬制度，指导试点企业推行职业经理人制度，把人才引进到我市国有企业中来。据统计，9大集团去年共招聘本科学历以上的人才435人。通过加强企业党建工作，现在企业的党组织战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用得到了充分发挥，无论是在生产经营，还是在抗疫一线中，都涌现出一大批先进典型，极大地激发了广大党员干部群众投身改革的热情，有力促进了企业发展。截至2019年底，9家市属集团实现国有资产总额亿元，同比增长%；所有者权益总额亿元，同比增长%；国有资本保值增值率%。上缴税费亿元、国资收益亿元、门票收入亿元，超额完成市委市政府下达任务。目前，各集团运行平稳有序，投融资能力明显增强，承担重大项目建设能力显著提高，对我市三大主导产业的支撑引领作用进一步增强。 　　下一步，我们将认真贯彻落实此次组织工作会议精神，按照今年全市组织工作要点要求，结合国资系统实际，认真谋划国有企业党的建设各项工作，创新工作思路，在坚持党建引领，推动国有企业健康发展上再思考、再实践、再上新台阶。