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行政强制措施制度
第一条 为规范安全生产行政强制行为,维护当事人的合法权利,根据《行政处罚法》《行政强制法》《安全生产执法程序规定》等相关法律法规及规范性文件,制定本制度。
第二条 XX市安全生产执法中采取强制措施应当遵守本制度。
第三条 安全生产行政强制应当由市应急管理部门具备资格的执法人员实施,其他人员不得实施。
第四条 实施安全生产行政强制,应当向市应急管理部门负责人报告并经批准;情况紧急,需要当场实施安全生产行政强制的,执法人员应当在24小时内向市应急管理部门负责人报告,并补办批准手续。市应急管理部门负责人认为不应当采取安全生产行政强制的,应当立即解除。
第五条 实施安全生产行政强制,应当符合下列规定:
(一)应有两名以上安全生产执法人员到场实施,现场出示执法证件及相关决定;
(二)实施前应当通知当事人到场;
(三)当场告知当事人采取安全生产行政强制的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;
(四)听取当事人的陈述和申辩;
(五)制作现场笔录;
(六)现场笔录由当事人和安全生产执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明;
(七)当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和执法人员在现场笔录上签名或者盖章;
(八)法律、法规规定的其他程序。
第六条 查封、扣押的期限不得超过30日;情况复杂的,经县应急管理部门负责人批准,可以延长,但延长的期限不得超过30日。
作出延长查封、扣押期限决定后应当及时填写查封扣押延期通知书,书面告知当事人,并说明理由。
对物品需要进行检验、检测、检疫或者鉴定的,应当填写检验(检测、检疫、鉴定)告知书告知当事人。查封、扣押的期间不包括检验、检测、检疫或者鉴定的期间。
第七条 实施先行登记保存或者查封、扣押时,应当通知当事人到场,并在现场检查笔录中对采取的相关措施情况予以记载。
对查封、扣押的场所、设施或者财物,应当使用盖有本部门公章的封条就地或者异地封存,当事人不得擅自启封。
对先行登记保存或者查封、扣押的物品应当当场清点,出具物品清单,由执法人员、当事人或者有关人员签字或者以其他方式确认。
第八条 本制度自发布之日起执行。
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