供给侧、混改主要知识归纳.pdfVIP

供给侧改革 去产能、去杠杆、降成本、去库存、补短板。 稳增长、调结构、惠民生、防风险。 宏观政策要稳、 产业政策要准、 微观政策要活、 改革政策要实、社会政策要托底。 供给侧改革的意义： ①有利于搞活微观，增强 企业竞争力；②减轻企业税费负担，帮助企业 保持竞争优势。；③降低企业融资成本， 增强金 融对实体经济的支撑能力； ④进一步简政放权， 助力创业创新。⑤促进过剩产能有效化解，产 业优化重组，促进产业迈向中高端。⑥促进中 国经济在优化结构中实现转型升级、 良性循环， 增强发展的可持续性，推动中国社会生产力水 平实现整体跃升。⑦有利于增强企业创新能力、 提高供给质量与效率、改善供给结构，最终提 高全要素生产率。 措施： ①培育发展新动力，优化生产要素配置 和流动，激发微观主体创新创造创业活力潜能； ②推动大众创业、万众创新，释放新需求，创 造新供给，培育新动能。 ③推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，加 快实现发展动力转换，加快产业的转型升级和 结构调整。 ④发挥市场的决定性作用，优化市场改革，加 快淘汰僵尸企业，有效化解过剩产能，改造提 升传统比较优势，实现资源合理配置。 ⑤进一步放宽准入， 加快行政性垄断行业改革， 培育有利创新的环境。 ⑥降低企业的制度性交易成本，为企业经营创 业活动松绑减负，激发微观经济活力。 ⑦降低技术成本，推动技术创新，提高效率， 提高经济增长质量和效益，全面提升各方面的 要素生产力。 ⑧推动土地制度改革，逐步建立城乡统一的土 地流转制度，增加土地的供给效率，降低地租 和资源供给成本。 ⑨科学宏观调控，全面实施金融改革，降低融 资成本，积极有效支持实体经济，提高投资有 效性，促进制造业的发展。 ⑩实施教育改革和创新驱动战略，培育高水平 人才，有效建设创新型国家。 ⒒ 改革户籍、 社保制度， 降低管理成本， 提高 ○ 管理效率。 ⒓ 增加人口供给， 优化实施人力资本战略， 提 ○ 高人口和劳动的供给效率，降低人工成本。 13 加快流通体制改革，降低物流成本。 ○ 供给侧结构性改革的推进，关键是提高经济增 长质量和效益，全面提升中国各方面的要素生 产力。供给侧改革的核心，是降低企业的制度 性交易成本，包括交易成本、各种税费、融资 成本、社会保障成本等。 解除金融抑制对人口和劳动的抑制降低人工成 本，解除对土地和资源的供给抑制提高土地的 供给效率降低地租成本，解除制度的供给抑制 降低管理成本提高管理效率，解除对创新的抑 制降低技术的成本，解除金融抑制降低资金的 供给成本。 国企混改 改革要坚持的五项原则。一是坚持和完善 基本经济制度，这是深化国有企业改革必须把 握的根本要求。二是坚持社会主义市场经济改 革方向，这是深化国有企业改革必须遵循的基 本规律。三是坚持增强活力和强化监管相结合， 这是深化国有企业改革必须把握的重要关系。 四是坚持党对国有企业的领导，这是深化国有 企业改革必须坚守的政治方向、政治原则。五 是坚持积极稳妥统筹推进，这是深化国有企业 改革必须采用的科学方法。 如何增强国有企业活力和市场竞争力？ 一是依法落实企业自主权。继续推进简政 放权，依法落实法人财产权和自主经营权。 二是推动企业完善市场化经营机制。推进公司 制股份制改革，积极引入各类投资者实现股权 多元化，大力推动国有企业改制上市。 三是促进企业公平参与竞争。完善相关法律法 规和配套政策，为国有企业公平参与市场竞争 创造条件。 四是推动国有资本合理流动优化配置。以市场 为导向、以企业为主体，优化国有资本布局结 构，增强国有经济整体功能和效率。 发展混合所有制经济，提出了哪些要求和 措施？ ①要以促进国有企业转换经营机制，放大国有 资本功能，提高国有资本配置和运行效率，实 现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同 发展； ②要充分发挥市场机制作用，鼓励非国有资本 投资主体通过多种方式，参与国有企业改制重 组。 ③开展多类型政府和社会资本合作试点，逐步 推广政府和社会资本合作模式。 ④要鼓励国有资本入股非国有企业，通过市场 方式，对有发展潜力、成长性较好的非国有企 业进行股权投资。 ⑤鼓励国有企业通过投资入股等