消防法规及消防管理.pptx

消防法规及消防管理;讲座主要内容;第一部分 消防法规体系及法律责任;;（一）消防法律;（二）消防法规; 也包括各地方人大及其常委会制定的消防规范性文件。如 《湖南省实施＜中华人民共和国消防法＞办法》 ;（三）消防规章;2﹑其他部委规章 如《集贸市场消防安全管理办法》等;（四）消防技术标准;二、消防法律责任介绍;《消防法》规定单位和个人的消防义务;（3）任何单位、成年公民都有参加有组织的灭火工作义务。 （4）任何人发现火灾都应当立即报警。任何单位、个人都应当无??为报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警。 （5）人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员应当立即组织、引导在场人员疏散。;消防的法律责任;（一）刑事责任（主要包括以下 7 种罪） 1、放火罪（刑法114条、115条） 2、失火罪（刑法115条） 3、滥用职权、玩忽职守罪（刑法397条） 4、消防责任事故罪（刑法139条） 5、重大责任事故罪（刑法134条） 6、危险物品肇事罪（刑法136条） 7、生产、销售不符合安全标准的产品罪（刑 法146条）;1、放火罪（刑法114条、115条）;2、失火罪（刑法115条）;3、滥用职权、玩忽职守罪（刑法397条）;4、消防责任事故罪（刑法第139条）;5、重大责任事故罪（刑法第134条）;6、危险物品肇事罪（刑法第136条）;7、生产、销售不符合安全标准的产品罪（刑法146条）;（二）行政责任 行政处罚的种类： 1、警告 2、罚款 3、没收违法所得和非法财物 4、责令停止施工、停止使用、停产停业 5、行政拘留;（三）行政处分和党内处分 警告、记过、记大过 降职降级、引咎辞职、撤职 开除公职等 ; （四）民事责任 因火灾造成他人人身或财物损失要承担经济赔偿。 ;火灾的四种责任;①特别重大火灾：指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接财产损失的火灾；? ②重大火灾：指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾；? ③较大火灾：指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾； ④一般火灾：指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接财产损失的火灾。;2004年2月15日，吉林省吉林市中百商厦发生特大恶性火灾，死54人，伤70人。;基本情况;火灾起因;火灾经过;造成火势蔓延根源;审判现场;责任认定;1、吉林市委副书记、市长刚占标，作为安全生产工作第一责任人，对事故发生负有重要领导责任。?引咎辞职， 2、吉林市副市长蔡玉和，对事故发生负有重要领导责任，给予党内警告和行政记大过处分。 3、吉林市商业委员会主任、党委书记刘文彬，对事故发生负有重要领导责任，给予党内严重警告和行政降级处分。 4、吉林市商业委员会副主任、党委常委杨开宝，对事故发生负有主要领导责任，给予撤销党内职务和行政撤职处分。;第二部分消防安全管理;1、火灾次数多 （15万起） 2、火灾造成的经济损失多 （直接经济损失22亿元 ） 3、人员伤亡多 （死亡1028人） 4、后人吸取教训的少;1、社会总体的消防意识淡薄 2、社会总体的法规意识淡薄 3、公民的消防知识缺乏;国家消防工作方针 预防为主、防消结合 ;;;Company Logo;“四个能力”建设 检查和整改火灾隐患能力 扑救初期火灾能力 组织引导人员疏散逃生能力 消防安全知识宣传教育培训能力;强调“资料的规范整理”;管理三重点;(1)商场、市场、宾馆、饭店、体育场(馆)、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所；(2)车站、机场、码头、广播电台、电视台和邮电、通信枢纽等重要场所；(3)政府首脑机关；(4)重要的科研单位、大专院校、医院；(5)高层办公楼、商住楼、综合楼等公共建筑；(6)图书馆、档案馆、展览馆、博物馆以及重要的文物古建筑；(7)地下铁道以及其他地下公共建筑；(8)粮、棉、木材、百货等物资集中的大型仓库、堆场； (9)发电厂(站)、地区供电系统变电站；(10)城市燃气、燃气供应厂(站)、大中型油库、危险品库、石油化工企业等易燃易爆物品生产、储存和销售单位；(11)国家和省级重点工程以及其他大型工程的施工现场；(12)其他重要场所和工业企业。;*人多的公众场所；;容易发生火灾、一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全以及对消防安全有重大影响的部位确定为消防安全重点部位。 ;3、消防安全重点工种:;（一）软件建设的管理;（一）软件建设的管理;1、落实逐级和岗位消防安全职责;（1）单位消防安全职责;（2）消防安全责任人职