2021年一级建造师法律法规重点.docx

建设工程法规 1.法律体系基本框架 1）宪法及其有关法：《人大组织法》、《政府组织法》、《国务院组织法》、《国籍法》、《选举法》、《自治法》。“三组国自选” 2）民商法：调节公民法人间财产和人身关系，涉及：“合物公招侵责” 3）行政法：“三行二城一环一建” 4）经济法：“土标税反统，预审多采节” 5）社会法：“劳安矿病残” 6）刑法 7）诉讼法 2.法形式：在国内，习惯法、宗教法、判例不属于法形式 1）宪法 2）法律：带“法”字。《招标投标法》 3）行政法规：带“条例”二字，由总理订立国务院令发布。《招标投标法实行条例》 4）地方性法规、自治条例和单行条例：带“地名+条例二字”。《天津市建筑市场管理条例》 地方性法规：省自辖人民代表大会制定，由大会主席团发布公示。省自辖人民代表大会常务委员会制定，由常务委员会发布公示。较大市人民代表大会及其常务委员会制定，由较大市常务委员会发布公示。 自治条例和单行条例：由省自辖人民代表大会常务委员会发布公示 5）部门规章：带“规定、办法、实行细则”，由各部委制定，各部门首长订立命令发布。 6）地方政府规章：带“地名+规定、办法、实行细则”，由省自辖地方政府制定。 7）国家公约 3.法效力层级： 1）宪法＞法律＞行政法规＞地方性法规＞地方性规章≈部门规章 *地方性法规＞本级及下级地方政府规章 2）宪法至上、上位法优于下位法、特别法优于普通法、新法优于旧法 3）特殊状况： 法律：新普通规定与旧特别规定不一致，由全国人大常务委员会裁决。 行政法规：新普通规定与旧特别规定不一致，由国务院裁决。 地方性法规、部门规章、地方性规章： ①同一机关制定新普通规定与旧特别规定不一致，由制定机关裁决 ②地方性法规、部门规章之间规定不一致，由国务院提出意见，以为合用地方性法规，直接决定，以为合用部门规章，提请全国人大常务委员会裁决。 ③部门规章、地方性规章之间规定不一致，由国务院裁决。 依照授权制定法规与法律规定不一致，由全国人大常务委员会裁决。 4.建设法律和建设行政法规构成了建设法主体，建设行政监督管理关系是行政法律关系 重要构成某些。 5.法人： 1）法人是具备民生权利和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务组织。 2）法人应具备条件： 依法成立 有必要财产和经费 有自己名称、组织机构和场合 可以独立承担民事责任 3）法人分为公司法人和非公司法人（后者涉及行政法人、事业法人、社团法人） 4）有独立经费机构从成立之日起具备法人资格。 6.项目经理不具备法人资格，是公司法人授权在建设工程项目上管理者和代表人，其行为导致法律后果由公司法人承担。 7.代理 1）代理种类： 委托代理：又称“意定代理”或“任意代理”。 法定代理：无民事行为能力或限制民事行为能力监护人为其法定代理人。 指定代理：依照法院和关于单位指定代理人。 2）承包活动不得委托代理（即转包行为） 3）委托书授权不明，被代理人应向第三人承担民事责任，代理人负连带责任。 4）代理行为终结情形： 代理期届满或代理事务完毕 被代理人取消代理或代理人辞去委托 代理人死亡或丧失民事行为能力 作为被代理人或代理人法人终结 5）工程建设代理存在两个法律关系： 代理人与被代理人之间委托关系 被代理人与第三人之间合同关系 6）本人懂得她人以本人名义实行民事行为而不做否认，视为批准。 7）无权代理三种形式：自始未经授权、超越代理权、代理权终结 8）表见代理：虽行为人（即代理人）无权代理，但其行为足以导致善意第三人相信其有代理权表象。（例如，某人辞职，却拿着原公司合同与不知情第三人订立） 表见代理需具备条件： ①需存在足以使第三人相信行为人具备代理权事实或理由 ②需本人（即被代理人）存在过错 ③相对人（即第三人）需主观善意不知情 8.物权： 1）物权特性：支配权、绝对权、财产权、排她权 2）物权涉及所有权、用益物权、担保物权 所有权：涉及占用权、使用权、收益权、处分权 *处分权是最基本权利，是所有权核心 用益物权：涉及土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权 ①土地承包经营权：耕地承包经营期限为30年。都市市区土地归国家，农村和都市郊区土地，除规定属国家外，别的属农民集体，宅基地、自留地属农民集体。 ②建设用地使用权：采用出让或划拨（后者国家严格限制） ③地役权：自地役权合同生效时设立。 3）不动产物权自合同成立时生效，经依法登记后发生效力，未办理登记，不影响合同效力。 动产物权设立和转让，自交付时发生效力，船、飞机、机动车等未经登记，不得对抗善意第三人。 9.债权制度： 1）债权具备相对性：债权主体、债权内容、债权责任相对性。“责主内” 2）无因管理：没有义务也没有受她人委托而自觉为她人管理实务 10.知识产权