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职业健康安全管理体系(OHSMS)
标准讲义;一、世界发达国家各自建立标准
1996年 英国颁布了BS8800《职业健康安全管理体系指南》
1996年 美国工业卫生协议制定了《职业健康安全管理体系》的
指导性文件
1997年 澳大利亚/新西兰提出了《职业健康安全管理体系原则、
体系和支持技术通用指南》草案
● 日本工业安全卫生协议(JISHA)提出了《职业健康安全
管理体系导则》
● 挪威船级社(DNV)制订了《职业健康安全管理体系认证
标准》; 1999年 英国标准协会(BSI),挪威船级社(DNV)等13个组织提出了职业健康安全评价系列(OHSAS) 标准,即OHSAS18001《职业健康安全管理体系—— 规范》、OHSAS18002《职业健康安全管理体系—— OHSAS18001实施指南》。
1999年10月 中国国家经贸委颁布了《职业健康安全管理体系试行标准》
2002年1月中华人民共和国国家标准GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》;三、为什么会出现职业健康安全
1、国际贸易的要求
世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争,发达国家特别在意第三世界国家使用廉价的童工,恶劣的生产环境,闭隔的厂房下生产的低成本产品,从而使竞争不平等。
2、减少工伤事故和职业病的需要
3、职业健康安全主要是解决人权的问题
;国内职业健康安全现状
一、工伤事故
1、95年、96年两年中工矿企业因公死亡39,099人,总死亡人
数11,087
2、98年工矿企业工伤事故15.372起,死亡146,660人
二、职业病
全国50多万个厂矿存在不程度的职业危险源,实际接触粉尘、毒物
和噪声等职业危险源的职工有2500万人以上。
● 至98年全国累积尘肺病患者达542041人,累积死亡127147人
(不能呼吸) ; ● 接触职业危险源人数
职业病患者累积数量
死亡数量
新发现病人数量
三、经济损失
每年造成的经济损失近800亿元。
四、世界影响
1、国际劳工组织大会上常有批评
2、工伤事故与职业病也是世界人权大会和其他一些国际组织攻击中国“忽视人权”的借口之一
;
;2、危险源
——可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情??组合的根源或状态。
● 可理解为危险源或事故隐患。
● 从本质上讲就是存在能量、有害物质和能量、有害物质失去
控制而导致的意外释放或有害物质的泄露,散发这两方面因
素,如液化器,氧气瓶。
● 按导致事故、危险源直接原因进行分类:
1、物理性
2、化学性
3、生物性
4、心理与主观性
5、生理性
6、行为性
7、其他;3、风险
——某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
● 可能性:是指导致事故发生的难易程度。
● 严重性:是指事故发生后能够组织带来多大的人员伤亡或财产
损失。
● 其中任何一个不存在,则认为这种危险不存在。
如有电击可能性的地方,人员不能进入则认为存在风险。
;4、危险源辨识
——识别危险源的存在并确定其特性的过程。
● 即识别危险源因素。
● 辨识范围主要是厂址、厂区平面布局、建筑物、生产工艺过程、生产设备、有害作业部位和管理设施,事故应急抢救设施及辅助生产生活卫生设施等。
● 确定其性质,如桌子(拌倒人或火灾)确定是火灾还是拌倒人。 ;5、事件
——导致或可能导致事故的情况。
● 事件的发生可能造成事故,也可能并未造成任何损失,因此说
事件包括事故。
● 对于没有造成职业病、死亡、伤害、财产损失或其他损失的事
件可称之为“未遂过失”。
● 事件包括未遂过失。;6、职业健康安全
——影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。
● 进入作业场所的任何人安全与健康的保护。
● 不包括职工其他劳动权利和劳动报酬的保护,也不包括一般的
卫生保健和伤病医疗工作。
● 作业场所一般说来是组织生产活动的场所。;7、风险评价
——评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。
● 是针对存在的危险危险源因素导致事故的可能性和严重性进行分析,以确定这种危险源是否可接受。
● 可能性(易发性):采取数学方法,最后得出一个综合指标来实现
● 严重性(事故后果严重度):通过工程学的方法分析。
● 是否可接受的判断需根据相关的知识,如法律、法规及组织具体
情况加以确定,一般说来,这个标准或界限值不
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