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X乡村庄环境综合整治工作实施方案
某乡村庄环境综合整治工作实施方案
为解决当前农村突出的环境问题,切实保护和改善农村生产生活环境,提高农民生活质量和健康水平,统筹推进城乡环境保护,加快城镇化进程,根据省委办公厅、省政府办公厅《关于开展村庄环境整治行动工作的意见》(闽办发〔20**〕26号)和县委专题会议纪要〔20**〕26号要求,乡政府决定从20**年开始,在全乡开展村庄环境综合整治工作,现制定如下实施方案。
一、基本原则
1.全面启动,普遍见效。所有村以环境卫生和改善村容村貌为基本内容,落实整治工程,切实改善农村环境。
2.明确目标,落实责任。各村负总责,充分发挥各职能部门的作用,上下联动,合力推进。建立健全目标责任制,层层落实责任,量化指标,保证项目建设质量和资金安全使用。
3.因地制宜,分类指导。针对不同村经济发展水平、资源环境条件的差异,采取不同的目标责任制考核评价指标和标准,对目标责任制落实情况进行督查指导。
4.突出重点,集中投入。在全面铺开村庄环境综合整治工作的基础上,重点推进,优先选取主要交通线路沿线村和新农村建设试点村,统筹规划,并结合新型农村建设,整合各部门资金,集中投入,树立样板、以点带面,做到整治一批、见效一批。
5.严格考核,注重实效。对各村责任目标完成情况定期考评,督促各村落实各项工作任务,发现问题及时解决,取得工作实效。
6.完善机制,总结提高。科学设定考核指标体系和标准,完善农村环境保护考核机制。总结村庄环境综合整治取得的成功经验,不断提高工作水平。
二、目标任务
20**年,全面启动整治工作,在各村全面开展以农村环境卫生和改善村容村貌为重点的环境整治工程;力争通过3年时间,全面达到以下具体目标:
1、明显改善旧村庄和公路沿线景观面貌,建设一批房屋美观、环境整洁、配套完善、自然生态的宜居新村;到“十二五”末期,基本形成村容整洁、生态良好、空气清新,与社会主义新农村相适应的农村环境。在全乡范围内建立起农村环境卫生长效管理机制,监管能力明显加强,农村“脏、乱、差”现象得到明显改善。
2、完成宁古公路两侧各村的村庄环境整治工作。
3、到20**年年底前,完成全乡全部村庄的整治活动,达到环境优美乡村的创建标准。
三、整治内容
(一)推进村容村貌建设。提高农村乡村街路道路硬化率和环境卫生整洁率。清除乱搭乱建;清洁河道水面,清除漂浮垃圾;提倡农村农户家庭环境卫生整洁,完成农村卫生厕所建设指标;通过绿化村内主要街道、公共场所和空闲地,改善村民居住环境;主要街道设置排水设施,有条件的地方可设置路灯;在有条件的村庄主入口设有乡土气息浓郁的村名标志。列入绿色村庄创建的村,每个村庄都要建设一处200平方米以上的绿地公园,道路两侧、水旁宜林地段绿化率达80%以上。
(二)切实保障居民饮水安全。在村民集中聚居区逐步实行集中供水,提高农村生活饮用水水质卫生合格率。
(三)控制农村面源污染。扩大整治村的有机、绿色、无公害农产品生产基地种植面积或养殖数量;农作物秸秆通过过腹还田、秸秆气化、食用菌生产等实现废弃物综合再利用,提高农作物秸秆综合利用率。
(四)提高畜禽粪便综合利用率。开展畜禽粪便生产有机肥、还田、沼气、制培养料的综合利用。
(五)农村工业污染治理。解决农村企业的污染环境问题,对不能达标排放的企业一律限期治理、限产限排直至关闭取缔。推进农村企业集中布局、集约发展。
四、主要保障措施
(一)加强组织领导。成立zz乡村庄环境综合整治工作领导小组(简称领导小组),组长由乡长陈信燮担任;副组长由乡党委副书记林依臻、副乡长曾守其担任;成员由相关部门负责人组成。领导小组下设办公室,办公室挂靠zz乡党政办,办公室主任卢冬冬(兼)。各村也要成立相应的机构。
(二)建立工作机制。建立健全“党委政府统一领导、有关部门各司其职、农民群众广泛参与、社会各界积极支持”的农村环境综合整治工作机制。建立健全座谈会交流、定期通报、督查督办等制度。
(三)加大资金投入。加大资金整合统筹力度,各相关部门要整合项目安排和资金投入,用于扶持村庄环境综合整治。各村要增加对村庄环境综合整治的投入,要拓宽思路,创新办法,把政府支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来, 形成互为补充、有机结合的良性互动关系。
(四)建立长效管理机制。要以农村环境综合整治为契机,建立和完善村庄整治管理制度,加强农村公共设施管理。政府与各村要签订“环境综合整治及卫生工作责任状”,制定村庄环境卫生长效管理目标;各村要制定环保公约、卫生守则、环境卫生“门前三包”责任制、保洁人员工作职责、保洁员绩效考核制度、卫生保洁管理制度、卫生评比制度,倡导文明环保新理念,培养农
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