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劳动标准、工时休假和女职工、未成年工特殊劳动保护;引言;主要内容;一、劳动标准和劳动标准体系;劳动标准的类型:从内容划分,包括就业标准、工作条件标准、劳动关系调整标准、职业安全卫生标准、职业技能标准、社会保障标准、劳动行政管理标准等。
劳动标准体系:是指对劳动领域内规律
性出现的事物或行为进行规范的各种规
则之间相互联系的科学的有机整体。
作用意义:创造良好的竞争环境,预防和化解不同主体之间的利益冲突,保持社会平衡,促进社会进步。运用政府干预,在协调的基础上,维护和促进市场机制的完善,弥补和矫正市场机制的不足,为推动社会发展服务。
; 劳动标准体系结构表 ;工作条件标准;;——适用窄;
——规定散;
——内容缺;
——位阶低;
——差异大;
——文件旧;
——规定空;
——标准僵;
——责任虚。 ;;;工作时间定义:是劳动者依照法律和制度规定(在用人单位用于完成本职工作)进行劳动所消耗的时间,是劳动的自然尺度,是衡量每个职工的劳动贡献和付给报酬的计算单位。
工作时间标准的立法背景:工作时间概念是伴随着工业化大生产的工作方式而产生的。进入工业社会以后,强势资本和大工业生产方式的要求超过了劳动者身体承受极限,工人奋起抗争,损毁机器,争取权益,这种直接对抗方式破坏经济、阻碍发展,政府被动介入成立劳工部门,开始进行工时、工伤、休假等基本劳动标准立法,以维护劳动者最基本的生存权、发展权,平衡劳资矛盾、促进社会经济发展。; 确定工作时间的考量因素:
保证每个劳动者能为社会的需要进行必要的劳动;
保证劳动者的休息时间,保障劳动者获得参加社会、政治和文化生活以及学习、料理家务所需的时间;
符合国家的经济、科技和社会发展的水平。;工作时间立法的发展趋势:——逐步缩短工时。
按照马克思主义的观点,劳动者的工时长度除生理界限之外还有道德的和社会的界限。通过立法逐步缩短工作时间是保护劳动者的最直接手段之一。
国际劳工组织1919年通过的第1号《工业工作时间每日限为8小时及每周限为48小时公约》和1930年通??的第30号《商业及办事处所工作时间的规定公约》规定:工业、商业及办事处所的工作时间,每日以8小时为限,每周以48小时为限。1935年制定的第47号公约把工作时间缩短为每周40小时。;工作时间立法规范的内容:
一是限制工作时间长度,作为保护劳动者利益的重要手段;
二是规定工作时间(时段)的安排,限制夜间工作,限制加班加点;
三是规定工作时间的中断,使劳动者得到休息、睡眠、休养的时间。; 工作时间的认定:
国家质检总局、国家标准委发布《工时消耗分类、代号和标准时间构成》GB/T14163——2009,其中明确标准工时是指具有平均熟练程度的操作者,在标准作业条件和环境下,以正常的作业速度和标准的程序方法,完成某一作业所必需的总时间。它等于正常作业时间加上各类宽放时间的总和。
作业时间=基本时间+辅助时间。
各类宽放时间=作业宽放时间+个人需要与休息宽放时间+准备与结束时间。; 工作时间标准的确定方式:
——规定正常的每周工作时间和/或每日工作时间。中国40小时/8小时;印度48小时/9小时;巴西48小时/8小时;日本40小时/8小时;美国联邦立法周40小时而无每日限制。
——规定最短日休息时间和最长周工作时间。欧盟实行的就是最短日休息时间加最长周工作时间的做法。
相比较而言,前一种工时规定比较固定单一,后一种在保障职工安全和健康底线的基础上体现了灵活性。
☆世界上主要市场经济国家的工作时间可以分为法定工时、集体合同工时和实际工时。一般来讲,集体合同规定的工时和实际工时往往比政府法定的工时要短。;; ;;标准工时制度定义:——“每日工作不超过8小时,每周工作不超过40小时,每周至少休息1日的工作时间制度”。这是结合了《中华人民共和国劳动法》“劳动者每日工作时间不超过8小时”;“每周至少休息1日”和《国务院关于职工工作时间的规定》“每日工作8小时、每周工作40小时”的规定,为适当增加标准工时制的适用性而对其作出的定义,既符合劳动法、国务院174号令的立法本意,同时也可以减少对特殊工时审批的需求和压力。; 延长工作时间的限制的三种情形:
——劳动法第四十三条:用人单位不得违反本法规定延长劳动者的工作时间
——劳动法第四十一条:一般每日不得超过一小时,特殊原因需要在保障劳动者身体健康的条件下每日不得超过三小时,但是每月不得超过三十六小时。前提:生产经营需要,与工会和劳动者协商(必要程序),保障劳动者身体健康。
——劳动法第四十二条:规定有下列情形之一时不受第四十一条的限制。(一)发生自然灾害、事故或者因其他原因,威胁劳动者生命健康和财产安全,需要紧急处理的;(二)生产设备、交通运输线路、公共设施发
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