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农村集体产权制度改革讲座 农业部经管司 集体资产处 余 葵 2013年08月28日; 四个方面的内容;(一)资产规模大，总量逐年增长 2012年，村级集体资产2.2万亿元，村均369.3万元，2004年以来年均递增12.5% ;一、农村集体资产与经营状况;一、农村集体资产与经营状况;二、全国集体产权制度改革的情况;（一）产权制度改革的三个阶段;1.地方探索与实践;案例1：东莞市的虎门镇镇口村  ;案例1：东莞市的虎门镇镇口村  ;2.农业部研究与规范阶段 ;2.农业部研究与规范阶段 ;“改什么”“怎么改”“改成什么” ;“改什么”、“怎么改”、“改成什么” ;“改什么”“怎么改”“改成什么” ;2012年底全国完成产权制度改革情况;3. 中央提出明确要求阶段;3. 中央提出明确要求阶段   ;3. 中央提出明确要求阶段   ;（二）产权制度改革的几种模式;1.立法先行：以广东、浙江、江苏为代表 ;广东省对农村集体经济组织颁发证明书;广东省对农村集体经济组织颁发证明书;广东省对农村集体经济组织颁发证明书;一是规范集体经济组织的名称;二是证明书在功能类似营业执照 ;浙江省立法明确村经济合作社主体地位;江苏省在农民合作社条例中包括土地股份合作社和社区股份合社的类型 ;三省改革的核心和重点 ;截至2012年底三省完成改革的情况 ;2.全面推进模式：以北京、上海为代表;上海市：1680个村，资产总额 652.5亿元，  村均3883.6万元 ;上海市：1680个村，资产总额 652.5亿元，  村均3883.6万元 ;北京市：3987个村，资产总额1528.86亿元，  村均3835万元;北京市：3987个村，资产总额1528.86亿元，  村均3835万元;3.“三村”改制模式：湖北省;湖北省：“三村”1823个， 占村数的6.9%;（三）产权制度改革的三种类型;1.资产型股份合作制 ;1.资产型股份合作制 ;案例2：重庆市沙坪坝区童家桥村  ;案例2：重庆市沙坪坝区童家桥村 ;案例2: 重庆市沙坪坝区童家桥村 ;案例2: 重庆市沙坪坝区童家桥村 ;2.土地（农地）型股份合作制 ; 2.土地（农地）型股份合作制  ; 2.土地（农地）型股份合作制  ;3.资产加土地型股份合作制 ;案例3:佛山市南海区里水镇沙涌村 ;案例3:佛山市南海区里水镇沙涌村 ;这三种股份合作制的共同特点 ;三、产权制度改革存在的问题; （一）新型集体经济组织的法人定位问题;（二）成员资格界定标准不一致的问题 ; （三）是否设置集体股问题; （四）股权能否对外平等交换的问题;（五）新型集体经济组织规范运转问题 ;四、深化农村集体产权制度改革的思路;四、深化农村集体产权制度改革的思路 ;四、深化农村集体产权制度改革的思路; ;;四、深化农村集体产权制度改革的思路;;1、Genius only means hard-working all ones life. (Mendeleyer, Russian Chemist)? 天才只意味着终身不懈的努力。20.8.58.5.202011:0311:03:10Aug-2011:03 2、Our destiny offers not only the cup of despair, but the chalice of opportunity. (Richard Nixon, American President )命运给予我们的不是失望之酒，而是机会之杯。二〇二〇年八月五日2020年8月5日星期三 3、Patience is bitter, but its fruit is sweet. (Jean Jacques Rousseau , French thinker)忍耐是痛苦的，但它的果实是甜蜜的。11:038.5.202011:038.5.202011:0311:03:108.5.202011:038.5.2020 4、All that you do, do with your might; things done by halves are never done right. ----R.H. Stoddard, American poet做一切事都应尽力而为，半途而废永远不行8.5.20208.5.202011:0311:0311:03:1011:03:10 5、You have to believe in yourself