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中铁二十五局湘桂Ⅶ标第一项目部
施工风险评估和管理制度
为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,
提高湘桂铁路提速扩能改造工程的安全管理水平, 在工程施工中
杜绝安全事故、消灭安全隐患,控制危险源的状态,根据国家相
关法规和公司规定, 结合本项目部工程施工实际状况, 制定本制
度。
1、开工前施工风险评估和管理制度
(1)单位工程开工前,项目部经理应组织项目部各职能部
门负责人、安全工程师、相关技术人员,对单位工程施工中可能
存在的风险、 消除风险的管理方法及代价进行评估, 确定施工中
的危险源,并对危险源进行动态管理。
(2 )风险评估和危险源管理是项目部安全生产管理工作的
重要内容之一。 风险评估和管理的主要目标就是已知某种危险的
存在而研究制定相关的管理、 控制措施, 提高项目部应对突发事
件的能力。 危险源管理的主要目标就是控制危险源的状态, 通过
制订相关的管理、 技术措施以保证危险源运行在一个可控、 可预
见的范围内,进行安全生产。
(3 )项目部风险评估和危险源管理主要采取事前预防管理
的方法:
一是落实政府及相关部门颁布的各项安全法规、 标准、 公司
制订的安全管理制度。 2002 年实施的《安全生产法》对各级、
各部门、各单位特别是生产经营单位主要负责人的安全生产职责
作出了严格而明确的规定, 项目部是施工安全生产的主体, 是落
中铁二十五局湘桂Ⅶ标第一项目部
实安全生产的关键环节。
二是强制实施许可证制度。 劳务队伍必须具有安全生产许可
证,项目经理、项目部主要领导具有安全培训证,安全工程师、
安全员和安全管理人员具有资质证, 特种作业人员持证培训上岗
等。
三是执行多方位的安全培训制度。 作业人员进场施工前必须
进行安全操作培训并考试合格, 特种作业人员必须定期培训, 工
程技术人员与领导干部必须参加安全技术与安全管理培训等。
四是定期对单位工程的危险源进行辨识与评价。 这是危险源
管理的工作重点,在对各施工工点、环境、设备等进行全面辨识
与分析的基础上进行相应的危险源评价, 制订出各项措施, 消除
事故隐患,确保安全生产。
五是使用监控系统进行现场监测与控制。 利用软件、 硬件技
术对重点危险源进行实时监控,做好事故的全面预防工作。
六是制订事故应急救援预案。 根据可能发生的同类事故案例
及预先事故评估模拟结果制订出预防事故、 控制事故、 展开救援
的方案,为后续的事故控制与处理提供技术支持。事故发生后,
现场人员应根据制订的应急救援预案, 成立并指挥救援队伍快速
有效地控制事故、 对受伤人员进行有效的医疗处理、 组织涉险人
员疏散、事故灾后的清理与
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