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第七章 环境污染事故与污染纠纷的调查处理 资源与环境工程学院 杨列 TelEmail：yanglie612@whut.edu.cn 环境监察概论 第一节 污染事故的调查处理 一、环境污染事故的基本概念 1. 环境污染事故的定义与分类 环境污染事故是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因，致使环境受到污染，国家重点保护的野生动植物、自然保护区受到破坏，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。 第一节 污染事故的调查处理 一、环境污染事故的基本概念 环境污染事故的分级 根据《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》的有关规定，一般将环境污染事故分为四级： （1）一般环境污染与破坏事故 （2）较大环境污染与破坏事故 （3）重大环境污染与破坏事故 （4）特大环境污染与破坏事故 第一节 污染事故的调查处理 二、环境污染与破坏事故的确认与报告 环境污染与破坏事故报告的基本规定 2. 环境污染与破坏事故报告的基本形式： （1）速报 （2）确报 （3）处理结果 第一节 污染事故的调查处理 二、环境污染与破坏事故的确认与报告 3. 环境污染与破坏事故报告的作用 查处环境污染与破坏事故的工作制度 第二节 环境污染纠纷的调查处理 一、环境污染纠纷的产生和影响 环境污染纠纷的性质 （1）环境污染纠纷的含义 环境污染纠纷是指环境污染引起的单位与单位之间、单位与个人之间的矛盾与冲突。这种纠纷通常都是由于单位或个人在利用环境和资源的过程中违反环保法律规定，污染和破坏环境，侵犯他人的合法权益而产生的。 第二节 环境污染纠纷的调查处理 一、环境污染纠纷的产生和影响 环境污染纠纷的性质 （2）环境污染纠纷的解决方式 环境污染纠纷一般可以通过协商的方式予以疏导，化解矛盾，妥善解决。协商的原则是： 有利于生产发展，有利于环境保护； 既要维护受害者的利益，又要利于化解矛盾； 区分污染纠纷和刑事犯罪的不同。 第三节 环境信访制度和环境保护举报制度 （略） 思考题与习题 1、污染事故确认的要求是什么？ 2、环境污染事故报告的基本规定有哪些？