更新管理理念强化风险意识全面创建管理体系胜利油田采油厂资料.pdf

更新管理理念 强化风险意识 全面创建 HSE 管 理体系——胜利油田采油厂 引言 胜利采油厂作为胜利油田建立和实施 HSE 管理体系的首批试点单位， 从 2002 年 8 月开始， 由新加 坡诺卫环境安全工程技术有限公司进行指导， 按照中国石化集团公司 “建立为主，认证为辅， 重在运行” 的整体思路，分初始状态评审、体系策划及风险评估、体系文件编制、实施 HSE 管理体系和体系审核 及管理评审 5 个阶段积极稳妥地开展体系建立工作，目前 HSE 管理体系已经正式发布运行。 体系建立过程中重点开展的几项工作 1.1 领导重视，组织落实，为创建 HSE 管理体系提供强有力的保障 作为胜利油田 HSE 管理体系的首批试点单位， 采油厂非常重视， 及时召开领导办公会进行认真研 究部署，细化措施办法，并组织安全、环保等部门召开了筹备会议，对体系的远行做出了整体规划。专 门成立了 HSE 管理委员会，聘任了管理者代表，负责 HSE 管理体系建立的全面领导工作。同时抽调了 12 名专业技术过硬、责任心强、有实践经验的年轻技术骨干，按照所学专业和特长组成了风险评估组、 法律法规标准组、体系文件编写组、宣传教育培训组。 为了加强运行工作， HSE 管理委员会定期召开会议， 听取 HSE 办公室的工作情况汇报， 随时了解 HSE 管理体系的进度和实施内容，对运行中的一些重要问题进行研究，做出科学决策。并要求机关各 个职能科室必须提高对 HSE 的认识，支持和协助 HSE 办公室的各项工作，从而保证了 HSE 管理体系 创建工作的顺利进行。 1.2 强化培训，广泛宣传，全面提高职工对 HSE 管理体系的认识 为了转变观念，提高认识，采油厂有重点、分层次地开展了职工培训教育工作。一是对二、三级 的主要领导和 HSE 工作小组成员进行培训。邀请新加坡咨询专家授课，举办了 2 期培训班，参加人数 共计 180 余人。培训提高了主要干部对建立 HSE 体系重要性的认识，明确自己在体系建立过程中应参 与的项目和担负的职责。二是对各基层干部、安全管理人员进行培训。由采油厂 HSE 工作小组负责培 训，举办培训班 8 期共 380 余人参加。 重点学习体系建立各个阶段的工作内容， 系统掌握危害识别与风 险评价的方法和体系文件编制技巧。 三是对现场实际操作人员进行培训。 由基层单位安全管理干部组织 实施，重点学习 SHE 基础知识和基本危害识别与风险评价方法，使职工能够自发地参与到体系建立的 各项工作之中。 同时，采油厂还充分发挥了各种宣传媒介的作用，为体系建立营造了良好氛围。 1.3 全员参与，广泛覆盖，积极开展危害识别与风险评价活动 危害识别和风险评价工作是建立 HSE 管理体系的基础和核心要素。 体系建立的全过程始终围绕着 这条主线进行， 通过识别与评价，查找出生产经营活动中的各类风险， 并采取相应的消减措施， 使风险 得到有效控制。 为切实搞好此项工作， 采油厂各个基层单位均成立由管理人员、 专业技术人员和岗位操 作人员组成的风险评价小组。他们深入现场， 与岗位工人共同分析，列出工作活动和设备设施清单， 确 定了 6 种科学的风险评价方法， 划分了风险评价准则， 积极发动全员参与， 全面开展危害识别和风险评 价活动。风险评价小组对 106 个基层单位和各项生产活动、操作工序和主要设备设施进行了危害分析； 严格按照评分标准进行风险评价，查找重大风险项目，编制风险评价报告，