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职工教育论文 《职工教育培训研究》 职工教育属于职业教育、成人教育和继续教育的范畴，但与三者又有所区别。其主要区别在于施教主体和被教者的在职状态，即职工教育的施教主体在行业和企业，而被教者学员是行业和企业的员工。职工教育扎根于人的持续发展和终身教育的理念中，具有历时长、专业繁杂、实践性强的性质，其特点是在职教育和与工作相结合。加强职工教育培训工作，必须高度重视施教主体和施教队伍建设，不断丰富施教内容，着力改善施教环境。 1 加强职工教育的施教主体和施教队伍建设 职工教育的施教主体是行业和企业，施教者是具有“双师”能力的“职工教师”。现代行业和企业的发展对从业人员队伍的整体素质和人才需求的多样化提出了新的要求。为了坚持以人为本，促进行业和企业发展，促进人的发展与事业的发展紧密结合，行业和企业必须把职工教育培训放在更加突出的位置，从培训机构、教师队伍、经费保障等方面入手，着力加强职工教育的施教主体和施教队伍建设。 1.1 切实稳定和加强施教机构 近年来，随着改革的进程，很多行业和企业成立了专门的职工教育机构，还有一些行业和企业为了从更高层次上推进职工教育培训，把原有的职工教育机构与科技部门合并，或与人事管理部门合并。与科技部门合并是为了结合科技创新开展教育，走教、学、研的路子;与人事部门合并是为了走人力资源开发之路，把职工教育转变作为人力资源开发的手段，培训造就人才。但也有个别单位对职工教育培训产生了不正确的认识，认为职工教育是职工自己的事，单位不必大力主抓，出现了弱化职工教育机构甚至撤销职工教育机构的现象，严重影响了职工教育工作的开展和从业人员的持续培养。从现实需要看，无论落实国家的职工教育规划，还是促进行业工作的提升，都必须稳定和加强职工教育施教机构，这是促进人力资源开发和利用的重要保障，也是推进科技创新和行业人员素质提升的重要基础。 稳定和加强职工教育施教机构，一要提高认识，切实把职工教育工作摆上重要位置，加强对职工教育工作的领导。二要建立专门的职工教育机构，或者在行业和企业的科技、人事部门中设有职工教育职能，强化职工教育组织建设。三要明确职工教育机构职责，开展行业人力资源预测，制定行业职业教育和培训规划，对行业职业教育进行协调和业务指导，开展职工培训和职业技能鉴定，参与相关专业的课程教材建设，推进教师培训等工作。 1.2 加快建立和培养职工施教队伍 职工施教队伍素质高低直接关系职工教育培训的质量。针对行业和企业职工教育的特点，要加快专兼职职工教师队伍的建立和知识更新。鼓励单位的工程技术人员到职工教育施教机构担任兼职教师，鼓励工程技术人员参加教师资格证书考试，提高“双师型”职工教师比例，努力培养“双师”型的“职工教师”，加快建设一支具有本行业职工教育特色的高水平师资队伍。依托高等院校、科研院所和高新技术企业，聘任政治素质高、专业功底扎实、实践经验丰富的人员作为兼职教师。建立职工教育师资库，实行动态管理，实现师资资源共享。建设一支高素质的职工教育管理人员队伍。 1.3 切实保障职工教育经费 经费是开展职工教育的基础和保障。关于职工教育经费问题，早在1981年中共中央、国务院《关于加强职工教育工作的决定》中就明确提出：“企业职工教育的经常费用，大体可按工资总额的1.5%掌握使用，在企业成本中开支。” 2002年国务院《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》规定：“各类企业要按《中华人民共和国职业教育法》的规定实施职业教育和职工培训，承担相应的费用。一般企业按照职工工资总额的1.5%足额提取教育培训经费，从业人员技术素质要求高、培训任务重、经济效益较好的企业可按2.5%提取，列入成本开支”。2021年《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》中进一步明确：“落实企业职工教育经费。企业要按规定足额提取并合理使用企业职工教育经费，职工教育经费的60%以上应用于一线职工的教育和培训，企业职工在岗技能提升培训和高技能人才培训所需费用从职工教育经费列支。”因此，加强职工教育培训，一定要把经费问题作为重要基础和保障来落实。一是企业要按规定足额提取并合理使用企业职工教育经费。二是严格执行国务院规定，把职工教育经费的60%以上用于一线职工的教育和培训，企业职工在岗技能提升培训和高技能人才培训所需费用从职工教育经费列支。三是要确保职工教育经费专款专用，并将企业自有资金的适当部分用于职工培训，切实保障职工教育培训有机构、有规划、有场所、有师资、有经费。 2 不断丰富和完善职工教育的施教内容 行业和企业教育培训工作的对象是在职职工，具体分为三个层次：管理干部、专业技术人员和技能劳动者。职工教育应当针对不同的教育对象，确定不同的教育培训重点，不断