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农业和农村经济规划及实施方案 x— x 年将是我市加速崛起、全面建设小康社会的重要时期，也 是发展现代农业， 全面推进社会主义新农村建设的关键时期。 紧紧抓住这一重要战略机遇期， 做好农业和农村工作， 加快农业和农村经济发展，促进农民收入较快增长， 对于实现全市经济跨越式发展具有重要意义。根据《 x 市国民经济和社会发展“ x”规划纲要》以及 x 年《政府工作报告》 精神，特编制 x 市 x-x 年农业和农村经济发展规划及至 x 年远景目标。 一、今后五年的发展思路和目标 （一）背景分析 未来一段时间是 x 农业和农村经济发展的“战略机遇期”和“黄 金发展期”。从发展趋势看，根据工业反哺农业，城市支持农村“两 个趋向”的论断，随着工业化、城市化的推进，从中央到地方，对“三 农”工作的重视程度将继续提升。农业部“ x”规划提出了我国“ x” 时期农业和农村经济要努力完成确保粮食等农产品有效供给、 确保农 业增效和农民持续增收、确保农村社会和谐发展三大基本任务。省、 x“x”规划中也明确指出，要不断加大农村公共产品的投资和供给， 特别是强化农田水利、乡村道路、洁净能源、饮水安全等农村基础设 施建设。这些都为农业和农村经济发展提供了良好的政策环境和发展 氛围。从发展潜力看， x 地理区位优越， x、x 高速公路穿境而过，处 于省会 x 的半小时经济圈和丰樟高经济圈中，抵达“长珠闽”等重要 城市均在 8 小时以内，接受各方面的经济信息和发展辐射快捷； 资源潜力丰富，耕地面积 102 万亩，土壤质地肥沃，农业生产灌溉便利，水库总库容达 5.87 亿立方米，气候四季分明，雨量充沛，光照充足，无霜期长；基础设施扎实，是全国商品粮基地县、生猪出口基地县、 优质棉生产基地县、 秸秆养牛生产基地县、 无公害蔬菜生产基地县； ，基础设施扎实，全市建设了 15 万亩高标准园田化基地，建立两系杂交水稻原种繁育基地、 植物优质种苗组培基地、 南方草场示范基地等一系列农业科技示范基地； 科技人才众多， 全市农水系统拥有高级技术人员 32 人，中级 86 人，初级 258 人，各类乡土人才 363 人，科技示范户 3860 余户；发展理念超前，按照工业化的理念、市场化的 运作、合作化的组织形式，全市农业已初步形成了以优质稻种植业、蔬菜和林果种植业等为主的产业化发展格局， 拥有省级农业产业化龙头企业 2 个，x 农业产业化龙头企业 9 个，打造了 5 个国家绿色食品和省名牌产品，建设无公害农产品生产示范基地 10 个，这些都为我市今后农业和农村经济的可持续发展奠定了坚实基础。 （二）发展思路 今后一段时间，我市农业和农村经济发展， 以科学发展观为指导，以社会主义新农村建设为总抓手， 以大力促进农民增收为总目标， 以提高农业综合生产能力为基础， 以转变农业增长方式为主线， 以改革创新和科技进步为动力， 以农业综合配套体系建设为保障， 稳步推进现代农业建设。实施农业产业“重点发展”与“整体提升”战略，突出产业优势，遵循“抓稳粮、打响菜”的主导产业布局，重点做大做 强粮食、蔬菜二大产业，挖掘潜力，继续培育和发展林果业、油料等其他六个产业。强化农业生产的标准化、规模化、水利化和机械化，大力促进农业经营的产业化、 市场化和社会化， 加快我市传统农业向 现代农业转变进程，实现我市农业大市向农业强市的产业提升。到 x 年，把我市农业基本构建成布局合理、产业高效、资源节约、生态优良、富裕农民的现代农业新格局， 广大农村基本建设成和谐小康的社会主义新农村。 （三）主要目标 ——农业总产值。到 x 年，全市农林牧渔业总产值达到 34.2 亿元,较 x 年分别增加 9.76 亿元 ,年均增长率 6.96% ；x 年达到 42 亿元至 x 年达到 45 亿元。 ——农民人均纯收入。到 x，农民人均纯收入达到 5740 元，较 x 年增加 1913 元，年均增长率 8.45% ；x 年达到 7271 元至 x 年达 7910 元。 ——农村经济结构。 加快农业标准化生产、 规范化运作、产业化 经营步伐，大力培育引进一批农业产业化龙头企业，通过实行“公司 + 基地 + 农户”模式，优化农村经济结构调整，确保到 x 年建设“一 村一品”专业自然村达到 1000 个，x 年达到 2000 个；至 x 年达 2500 个全市经济作物产值占种植业产值比重由  x 年的  42% 提高到  65% ，x 年达到  70% ；农产品深加工比重由  x 年的  30% 提高到  50% ，x  年达 到 70%至  x 年达到  75% 。 ——农业科技含量。科技在农业生产中的贡献率由 x 年的 41% 提高到 50% 以上； x 年达到 55% 以上至 x 年达到 60% 。