农业保险试点工作实施方案(最新).docxVIP

农业保险试点工作实施方案 一、指导思想 贯彻落实党的 xx 届 xx、xx 全会精神，积极服务“三农”，构建市场化的农业生产风险保障体系； 不断完善农业保险政策， 健全基层工作机制，逐步建立科学合理、持续长效的农业保险制度体系，着力促进农民增收和农业农村经济又好又快发展。 二、基本原则 根据我县农业生产实际和保险业特点，遵循“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进” 原则，推进我县政策性农业保险试点工作。 三、主要内容 （一）试点品种 年种植业试点品种为：水稻、小麦、油菜、玉米、棉花、大 豆共计 6 个品种；养殖业保险继续以能繁母猪为试点品种； 森林保险试点品种为：国家和省级公益林和商品林。 （二）保险责任 种植业保险责任为人力无法抗拒的自然灾害对投保农作物造成 的损失。养殖业保险责任为重大病害、自然灾害、意外事故以及强制 性捕杀所导致的投保个体直接死亡。 森林保险责任为人力无法抗拒的 自然灾害，造成被保险林木流失、掩埋、主干折断、倒伏或者死亡， 以及造成被保险林木的生长量或产量损失。 （三）保险金额及费率 按照 xx 人民政府办公厅《全省政策性农业保险政策调整方案》 xx〔xx〕52 号）规定，补贴险种按照“低保障、广覆盖”的原则确定，种植业保险金额为保险标的生长期内所发生的直接成本 （包括 种子、化肥、农药、灌溉、机耕和地膜成本），暂定为：水稻330 元/ 亩、玉米 250 元/ 亩、棉花 340 元/ 亩、大豆 170 元/ 亩、小麦 270 元/ 亩、油菜 270 元/ 亩。保险费率分别为：水稻 6% 、玉米 6% 、棉花 6% 、大豆 6% 、小麦 4.5% 、油菜 6% 。养殖业保险金额为投保个体的生理价值（包括买成本和饲料成本），能繁母猪 1000 元/ 头，保险费率为 6% 。森林保险投保金额以亩为投保计量单位，公益林按每亩保险金额 450 元计算，保险费率为 3.5 ‰；商品林按每亩保险金额 550 元计算，保险费率为 4 ‰。 （四）保费补贴 种植业保险保费中央财政补贴 40% ，省财政补贴 30% ，县财政 补贴 10% ，种植场（户）承担 20% 。能繁母猪保险保费中央财政补 贴 50% ，省财政补贴 25% ，县财政补贴 5% ，养殖业（户）承担 20% 。森林保险，国家和省级公益林财政补贴比例 100% ，其中：中央财政 负担 50% 、省财政负担 40% 、县财政负担 10% ；商品林财政补贴比例 80% ，其中：中央财政负担 30% 、省财政负担 25% ，县级财政 25% ，投保人负担 20% 。 （五）保险模式 政策性农业保险采用“保险公司自营”模式，由保险经办机构在 政府保费补贴政策框架下，以市场化经营为依托，自主经营，自负盈 亏。 （六）保险经办机构 国元农业保险股份有限公司 xx 支公司具体承办种植业和森林保险业务，中国人民财产保险股份有限公司 xx 支公司具体承办能繁母猪保险业务。 （七）保险资金管理 种植业保险资金实行市财政“专户储存、单独核算、封闭运作、财政监督” 的管理办法。 养殖业和森林保险资金由保险经办机构按照《金融企业财务规则》有关规定管理。 （八）保险赔付责任 为切实保护投保人利益， 发生灾害赔付时， 保险经办机构应按照规定的保险金额，及时足额赔付。 四、实施步骤 （一）宣传发动 年 12 月召开全县政策性农业保险工作大会， 各乡镇召开各行政村动员会，布置工作任务，同时以不同形势广泛开展政策宣传，调动农户参保投保积极性，营造良好的工作氛围。 （二）保费收缴 种植业规模经营在 100 亩以上的由保险公司直接承保，一般农户以村为单位集中投保签订保单，并附分户投保清单、单证到户，以 村公示。保费收缴实行以乡镇为单位，集中缴费。午季作物小麦、油 菜 2 个品种，农户保费收缴于 xx 年 12 月 10 日前结束。秋季作物水稻、棉花、玉米、大豆 4 个品种，农户保费收缴于 xx 年 6 月 30 日 前结束。养殖业能繁母猪和商品林保费收缴于 xx 年 12 月 20 日前结束。 森林保险保费实行： 公益林保费由保险经办机构根据县林业部门提供的全县公益林面积导入业务系统汇总生成， 县财政部门按照保费数字将本级补贴资金转至市级财政专户。 商品林保费，根据统计并核实的符合承保条件的林地面积， 由所在乡镇、村收取投保人自交保费，并及时缴纳至保险公司指定账户。 （三）服务理赔 保险机构及有关部门要认真贯彻落实“预防为主，防赔结合”的 方针，开展防灾减损工作， 及时受理出险理赔。 种植业保险 7 月末和 11 月末结案到位率达 90% 以上、养殖业保险 11 月末结案到位率达 95% 以上。森林保险，对于理赔资料齐全、 符合理赔条件且财政保费 补贴资金已到位的赔案， 保险公司经办机构和林