第04讲公共投资体制.pptx

公共投资体制;目录;第1节我国公共投资制度变迁的路径依赖;一、我国公共投资制度变迁;1.高度集中的投资体制阶段(1949年一1978年);2.投资体制改革阶段（1979年一2003年）;投资体制改革;投资体制改革阶段;3政府公共投资管理阶段(2004年以来);2004年《 决定》界定了政府投资的范围;二、新制度经济学对制度变迁的解释;三、 我国投资体制制度变迁的路径分析;图1我国投资体制的制度变迁路径;四、我国公共投资体制的路径依赖;公共投资体制仍然受到高度集中的管理体制的路径影响;具体表现在;杨瑞龙的“三阶段”理论;第2节 公共投资项目特许权经营面临的问题与对策;什么是特许权经营？;学习重点;一、公共投资项目实施特许经营的原因;二、公共投资项目特许权经营面临的主要问题;三、有效实施公共投资项目特许权经营应的对策建议;第3节 国外公共投资准入的实践及对我国的启示;一、公共投资准入的法律界定;;二、英国在公共投资准入实践上的特点;1、公用事业民营化;2.以立法作为先导;3、政企分离;法国在公共投资准入实践上的特点;2、法国公共投资来源多样;3、政策法规完备;美国在公共投资准入实践中积累了大量的经验;2、美国民间资本通过多种方式参与公共投资;3、美国军事工业基本上是由民间企业经营;3、美国公共投资政策的配合;美国公共投资政策的配合;三、国外公共投资准入实践经验对我国公启示;1、加强专业立法是公共投资准入的制度保障;2、实现政企分离是公共投资准入的必要前提;3、利用民资外资是公共投资准入的重要方向;4、导入竞争政策是公共投资准入的有效手段;1、Genius only means hard-working all ones life. (Mendeleyer, Russian Chemist)? 天才只意味着终身不懈的努力。20.8.58.5.202011:0311:03:10Aug-2011:03 2、Our destiny offers not only the cup of despair, but the chalice of opportunity. (Richard Nixon, American President )命运给予我们的不是失望之酒，而是机会之杯。二〇二〇年八月五日2020年8月5日星期三 3、Patience is bitter, but its fruit is sweet. (Jean Jacques Rousseau , French thinker)忍耐是痛苦的，但它的果实是甜蜜的。11:038.5.202011:038.5.202011:0311:03:108.5.202011:038.5.2020 4、All that you do, do with your might; things done by halves are never done right. ----R.H. Stoddard, American poet做一切事都应尽力而为，半途而废永远不行8.5.20208.5.202011:0311:0311:03:1011:03:10 5、You have to believe in yourself. Thats the secret of success. ----Charles Chaplin人必须相信自己，这是成功的秘诀。-Wednesday, August 5, 2020August 20Wednesday, August 5, 20208/5/2020 6、Almost any situation---good or bad---is affected by the attitude we bring to. ----Lucius Annaus Seneca差不多任何一种处境---无论是好是坏---都受到我们对待处境态度的影响。11时3分11时3分5-Aug-208.5.2020 7、Although the world is full of suffering, it is full also of the overcoming of it.----Hellen Keller, American writer虽然世界多苦难，但是苦难总是能战胜的。20.8.520.8.520.8.5。2020年8月5日星期三二〇二〇年八月五日 8、For man is man and master of his fate.----Tennyson人就是人，是自己命运的主人11:0311:03:108.5.2020Wednesday, August 5, 2020 9、When success comes in the door, it seems, love often