我国BT项目的关键成功因素VIP

? ? ? ? ? 我国BT项目的关键成功因素 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 　　过去十几年里，BT(Build-Transfer，建设—移交)模式在我国公共基础设施和(准)公益性项目建设中得到了广泛应用。虽然BT是否属于PPP还有争议，但BT的确加快了建设，促进了经济发展，提高了生活水平。许多BT项目也带来了不少问题，如成本较高和地方政府不顾回购实力，造成巨额债务。因此总结影响BT项目成功的关键因素，对BT和PPP项目有重要的参考意义。 　　一、BT项目的一般过程与工作 　　BT项目实施过程可分为五个阶段。 　　(1)项目前期准备：从项目的提出至项目具备招标条件。 　　(2)项目招标：项目委托招标代理至中标公示结束。 　　(3)项目合同谈判签署：项目中标人与招标开始合同洽谈至项目合同全部签署完毕。 　　(4)项目实施：项目动工至全部完工。 　　(5)项目移交结算：项目完工后开始验收申请至竣工验收结束、工程款结算完成、回购款付清且保修期义务履行完毕。 　　各阶段项目发起人(政府)和项目实施方(投资商或建筑商)的主要工作如下。 　　1.项目前期准备阶段 　　发起人工作：①根据经济社会发展需要初步确定项目实施的必要性。②聘请专业机构编制项目可行性研究报告(包括初步技术方案、概算、经济社会效益分析等)，并报有关部门批准。③组建运作班子，负