浅谈文化行政服务工作.pptxVIP

浅谈文化行政服务工作;一、文化市场的发展阶段;一、文化市场的发展阶段;一、文化市场的发展阶段;涉及文化市场的法律、法规有16部 ;涉及文化市场的规章有6部;二、文旅窗口的服务项目;二、文旅窗口的服务项目;三、文旅窗口的服务举措;第一章 总 则 第一条 为进一步建立集中统一、行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的文化旅游行政许可服务运行体制，根据市政府《关于在市行政许可职能部门实施“两集中、两到位”工作的意见》、《关于进一步推进行政许可职能“两集中、两到位”工作的通知》和《江都市文化旅游局行政执法责任制实施方案》的规定，制定本制度。 第二条 行政许可服务工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，依据《中华人民共和国行政许可法》，坚持“精简、统一、高效、便民”的原则，实现市文化旅游局行政许可职能向市文化旅游局行政服务科（以下简称局行政服务科）集中，局行政服务科向江都市行政服务中心文旅窗口（以下简称文旅窗口）集中。; 第三条 本制度适用于市文化旅游局相关科室和派驻行政服务中心文旅窗口。 第二章 工作职责和人员 第四条 局行政服务科和文旅窗口法律责任一致，文旅窗口承担行政许可服务的全部责任。 第五条 市文化旅游局职能内互联网服务、营业性演出、音像制品、内部资料出版、出版物批发、演出经纪、印刷、电影放映、文物、国内旅行社设立与变更等行政许可项目集中到文旅窗口，由文旅窗口受理、审批或初审。 文旅窗口工作人员在市行政服务中心工作期间，业务工作上受文化旅游局领导和指导。; 第六条 文旅窗口工作人员根据工作实际需要，文旅窗口主任及工作人员由市文化旅游局会同市行政服务中心决定。 第七条 文旅窗口工作人员必须符合市行政服务中心的规定，做到规范服务，热情服务，廉洁服务，快捷服务。同时，要加强学习，努力提高业务水平，并熟练掌握互联网服务、营业性演出、音像制品、内部资料出版、出版物批发、演出经纪、印刷、电影放映、文物、国内旅行社等相关法律法规。法定和关系到社会重大影响的行政许可事项由局分管领导签批。资料审查由窗口工作人员负责，现场踏勘由文旅窗口和局相关科室负责，审批、核准、备案由文旅窗口负责人签发。; 第八条 文化旅游行政许可实行“一查一审”制度。在文化旅游行政许可办理过程中，一要查看现场，二要审查资料，然后核准后签发行政许可决定（同意发放许可证或初审，不同意说明理由）。法定和关系到社会重大影响的行政许可事项由局分管领导签批。 第三章 工 作 程 序 第九条 文旅窗口负责接受行政许可申请，并告知申请人需要准备材料和接受现场踏勘准备工作。 第十条 需要现场踏勘和行政许可听证的，由文旅窗口和局相关科室组织现场踏勘和行政许可听证。; 第十一条 局相关科室接到现场踏勘通知后，应当在规定时间内，完成相应行政许可事项的现场踏勘，为行政许可工作高效、便民提供保障服务。 第十二条 除法定和关系社会重大影响的行政许可事项由局分管领导签批外，其他行政许可由文旅窗口负责人依法作出是否准予行政许可的决定。 第十三条 局相关科室针对文化旅游行政许可申请提出的疑义，文旅窗口在无法定依据的情况下，不得作出与之相抵触的行政许可决定。意见有分歧的，提交市文化旅游局“文化旅游行政执法责任制工作领导小组”讨论决定。; 第十四条 实行不予行政许可报告制度。对拟作出不予行政许可决定的行政许可申请，文旅窗口要向局分管领导报告，在局分管领导授权范围内作出不予行政许可决定。 第十五条 行政许可实行联合办理制度。行政许可涉及多个部门的，实行“首问负责制”，做到“窗口受理，抄告相关，并联审批，限时办结”。具体程序按市行政服务中心确定的联办方案执行。 第十六条 文旅窗口办理行政许可申请必须符合国家法律、法规、规章的要求和市行政服务中心认可并公布的文化旅游行政服务“六公开”承诺内容。; 第十七条 文化旅游行政许可的证照由局相关科室或文旅窗口向上级部门领取。 第十八条 文化旅游行政许可收费标准按照物价部门和国家相关政策执行，由文旅窗口统一在行政服务中心收取。 第十九条 所有文化旅游行政许可的相关档案资料最后由文旅窗口统一移交各科室整理归档。 第四章 监 督 与 考 核 第二十条 文旅窗口工作人员在市行政服务中心工作期间，实行双重管理，业务工作上受市文旅局领导和指导，服务行为和日常管理接受市行政服务中心监督。; 第二十一条 市文化旅游局“文化旅游行政执法责任制工作领导小组”每年对文旅窗口进行行政许可评议考核。对行政许可过错案件的当事人严格按照《江都市文化旅游局行政执法责任制实施方案》的规定执行，依