再议人民调解制度.docVIP

[公检法司]再议人民调解制度 　　再议人民调解制度　　 　　――探索人民调解制度在人民检察院诉讼活动中的体现　　 　　人民调解曾被誉为“东方经验”而引起西方法学界的关注，作为我国传统的司法形式，在中国法律发展过程中发挥了巨大作用。新中国成立后，人民调解仍是一种重要的纠纷解决方式，但在我国刑事案件数量急剧攀升，再犯率居高不下的今天，对我国刑事调解制度进行再认识，进一步完善我国刑事调解制度是完全有必要和可行的。　　 　　一、人民调解制度在我国有着深厚的社会基石　　 　　调解在中国的发展可谓历史悠久、一波三折。古代中国，除十恶、强盗、杀人等个别重大刑事案件不得调解外，刑事调解广泛应用于其他所有刑事案件的处理过程中。民主革命时期后，从最初纳入司法程序的“马锡五式”的“调解为主、审判为辅”，到1954年，人民调解委员会正式建制，第三条规定：“委员会调解民事以及轻微刑事案件”。调解在轻微刑事案件的处理中，一直居于主导地位。文革中，刑事调解被斥为调和阶级矛盾而备受冷落。改革开放以来，出于对文革的反思，对法制的渴盼，司法实践中强调“以法律为准绳”，人们将关住的焦点聚集于程序公正，而调解因其程序化、规范化水平较低受到质疑。过分强调程序正义，迷信司法力量，极端突出国家干预力，使得当前刑事调解的适用陷人了低谷。　　 　　二、世界各国相关的调解制度为我们提供了可借鉴的具体模式　　 　　当今，