中国进出口商品税则归类.pptxVIP

中国进出口商品税则归类;第一节 海关商品归类研究的对象和方法;二、海关商品归类的方法： 通过对通关商品和物品的名称、性状、规格、成份、物理量、原理、功能、工艺流程、用途、包装、分类、鉴定等与商品使用价值密切相关要素的研究，以及确定通关商品和物品的进出口报验状态，运用归类总规则、类注、章注、子目注释、税目条文以及本国和外国海关及国际海关组织对有关商品所作的规定、限制、要求等，对通关商品和物品做出准确归类。;第二节 商品名称及编码协调制度 ; 协调制度于70年代开始研究，1983年定稿，同年海关合作理事会第61/62届会议通过了《协调制度公约》及《协调制度》，并于1988年1月1日起正式实施。  截止2000年11月，公约的缔约国总数达到101个及1个经济联盟（欧盟），正式使用《协调制度》的国家和地区共有179个（其中非缔约国68个及8个经济联盟），世界上主要发达国家都采用了《协调制度》，涵盖了国际贸易总量的98％以上。我国海关自1989年正式开始由CCCN向HS转换，并于1992年1月1日起正式实施。 ;采用协调制度的重要意义在于： ;二、协调制度的基本结构;1、商品编码表; ; ;2、注释 ;（1）详列货品名称、加工方式等，用提示的方法方便归类; 为发挥预警作用，避免产生错误归类而设的注释通常采用详细列举某一（或某些）品目包括的容易发生归类错误的货品，如第7章章注2详细列举了品目07.09、07.10、07.11及07.12包括的容易发生归类错误的蔬菜名称，从而起到了预警作用，减少了发生归类错误的可能。前者在表述时多有“仅”、“只”等限定性字眼；后者常用“包括”等词汇。;（2）例举典型货品名称或允许加工方式等，用以说明货品含义，以便用类比的方法进行商品归类。;（3）用排他条款详列或例举不得归入本类、章、品目及子目的货品名称，或不允许采用的加工方式等，杜绝商品错误归类现象的发生。 ;（4）用定义形式明确商品法律归类时的含义。此定义常常与传统的商品定义不完全相同。;（5）改变货品名称概念，扩大或缩小货品范围。;（6）解释类、章及品目和子目条文中使用的名词。;（7）阐述货品归类规定。; 注释也是具有法律效力的商品归类依据，除另有说明外，一般只限于使用在相应的类、章、品目及子目。需要注意，在有说明时注释可超出通常的使用范围，例如第十五类类注二规定了通用零件的范围和应归入的品目，该注释所述通用零件即使只适合使用于其他类的机器，也应归入第十五类相应品目。 运用注释解决品目商品归类时，注释和品目条文居于同等优先使用的地位。需要注意的是子目归类时子目注释是优先使用的注释，其次是章注和类注。即三者发生矛盾时服从于子目注释。 ; 要想将变化无穷、种类繁多的进出口商品准确无误地归入到一个恰当税目项下，就需要将《协调制度》中商品分类的普遍规律加以归纳总结，并作为规则列出，《协调制度》又专门列出了归类总规则，这些规则共有六条，作为指导整个《协调制度》商品分类的总原则。归类总规则位于《协调制度》文本的卷首，具有法律效力。;规则一;规则一其含义有三点：;2、说明了具有法律效力的归类依据是税目本身的条文和类、章、子目注释。这些注释规定、说明和限定了税目所含商品的范围。; ; ; ;3、说明了税目条文、注释与其他归类原则的关系。在归类中，首先要遵循税目、注释的条文办理。在税目、注释的条文无专门规定，而商品的归类又不能确定的情况下，可按归类总规则办理。;举例：冷冻薯条（用油初炸过）;背投式电视机（显示屏幕尺寸超过52 cm）;手提式真空吸尘器;不间断供电电源;规则二;（二）税目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物质与其他材料或物质混合或组合的物品。税目所列某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品。由一种以上材料或物质构成的货品，应按规则三归类。 规则二分两部分，为扩大品目范围而设。适用于品目条文、章注、类注无其他规定的场合。 ;规则二（一）仅适用于第七类至第二十一类，主要包括两层意思：;例：电冰箱，如果进口了箱体、压缩机、蒸发器、冷凝器，就视为具有电冰箱的基本特征；空调器，如果进口了压缩机、热交换器、电动机、风扇，也应视为具有空调器的基本特征；另外，有些机电产品零部件到岸价格达到进口成品到岸价格的60%及以上，也同样视为具有整机的基本特征，应按整机进行归类。 ; 所谓未制成品是指一个物品已经具有成品形状和特征，但还需经最后的一些简单加工才能使用。例：进口大型法兰盘，从外观看已经具有法兰盘的基本特征，且已经抛光，但进口后仍需在大小尺寸上进行精度加工后才能使用。进口时，货主按钢铁半制成品归