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街道办事处突发事件总体
应急预案
为有效处置 ** 街道办事处辖区内发生的各类突发事件, 建
立健全统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅
速、处置有力、依法规范的应急处置体系,提高办事处保障
公共安全和处置突发事件的能力, 最大限度的预防和减少突
发事件及其造成的损害,保障人民群众的生命和财产安全,
保持社会政治稳定, 有效促进经济社会全面协调可持续发展 .
依据《 ** 人民政府突发事件总体应急预案》 、《** 人民政府突
发事件总体应急预案》和《 ** 人民政府突发事件总体应急预
案》并结合 ** 街道应急工作实际,制定本预案。
一、分类分级
本预案所称突发事件是指突然发生, 造成或者可能造成重
大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危
及公共安全的紧急事件。
(一)突发事件的分类
根据突发事件的发生过程、性质和机理,突发事件主要分
为以下四类:
一是自然灾害。 主要包括水旱灾害, 气象灾害, 地震灾害,
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地质灾害,生物灾害和森林火灾等。
二是事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事
故,交通运输事故,公共设施和设备事故,环境污染和生态
破坏事件等。
三是公共卫生事件。主要包括传染病疫情,群体性不明原
因疾病,食品安全和职业危害,动物疫情,以及其他严重影
响公众健康和生命安全的事件。
四是社会安全事件。主要包括民族宗教事件,经济安全事
件,涉外突发事件和群体性事件等。
(二)突发事件的分级
各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围
等因素,一般分为四级:
一级(特别重大) :是指突然发生、事态非常复杂,对办
事处、全区甚至全市、全自治区公共安全、政治稳定和社会
经济秩序造成严重危害或威胁, 已经或可能造成特别重大人
员伤亡、特别重大财产损失或重大生态环境破坏,需要自治
区、通辽市、科尔沁区各级统一组织协调,调度区域内各方
资源和力量进行应急处置的紧急事件。
二级(重大) :是指突然发生、事态复杂,对全区的公共
安全、政治稳定和社会经济秩序造成严重危害或威胁,已经
或可能造成重大人员伤亡、 重大财产损失或严重生态环境破
坏,需要调度相关单位力量和资源进行联合处置的紧急事
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件。
三级(较大) :是指突然发生、事态较为复杂,对辖区一
定区域内的公共安全、 政治稳定和社会经济秩序造成一定危
害或威胁,已经或可能造成较大人员伤亡、较大财产损失或
生态环境破坏,需要调度较多部门、镇(街道)的力量和资
源进行处置的紧急事件。
四级(一般) :是指突然发生、事态比较简单,仅对较小
范围内的公共安全、 政治稳定和社会经济秩序造成一定危害
或威胁,已经或可能造成人员伤亡和财产损失,只需要调度
较少部门或镇(街道)的力量和资源就能够处置的事件。
二、适用范围
本预案适用于指导预防和处置发生在 ** 街道办事处行政
区域内的各类突发事件。
三、工作原则
(一)坚持以人为本,预防为主。把保障人民群众生命安
全作为应急工作的首要任务, 最大限度地减少灾害事故对人
民生命财产的危害。做好应对突发事件的思想准备、预案准
备、机制准备和工作准备,提高应对突发事件的能力。
(二)依靠科学, 依法规范。 建立健全突发事件信息报告、
科学决策、防灾救灾和恢复重建体系。加强公共安全的科学
研究,组织
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