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早期管理思想由于只是对管理的零碎研究，还没有形成一个比较完整的管理理论体系，因此只能说是管理理论的萌芽。
14、15世纪，欧洲就产生了资本主义萌芽。到18世纪末，工厂制度的出现要求机器大工业的管理必须采用新的科学的方法，许多理论家，特别是经济学家在其著作中越来越多地涉及到有关管理方面的问题。 概括起来，主要有以下几方面： ⒈管理的职能； ⒉关于管理人员所具备的素质； ⒊关于动作和工时的研究； ⒋关于专业化和劳动分工。
上述各种管理思想是随着生产力的发展，为适应资本主义工厂制度发展的需要而产生的，虽不系统、不完善，也没有形成专门的管理理论和学派，但对于促进生产的发
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