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论述题 1、领导与管理的区别与联系？ 1、领导与管理的联系主要体现为：（ 1）领导 是从管理中分化出来的。 （2 ）领导和管理无论是在社会活动的实践方面，还 是在社会科学的理论方面，都具有较强的相容性和交叉性。 2、领导与管理的 区别主要有：（ 1）领导具有战略性。领导侧重于重大方针的决策和对人、事的 统御，强调通过与下属的沟通和激励实现组织目标；管理则侧重于政策的执行， 强调下属的服从和组织控制实现组织目标。领导追求组织乃至社会的整体效益； 管理则着眼于某项具体效益。（ 2）领导具有超脱性。领导重在决策，管理重在 执行。工作重点的不同，使领导不需要处理具体、琐碎的具体事务，主要从根本 上、宏观上把握组织活动。管理则必须投身于人、事、财、物、信息、时间等具 体问题的调控与配置，通过事无巨细的工作实现管理目标。 2、试述如何对领导权力进行科学合理的划分、配置。领导权力的行使是以领导 权力的合理划分与配置为前提的， 因为领导权力的行使必须首先立足于有序的组 织机构，即所谓的在其职， 谋其政。(1) 宏观层面上领导权力的合理划分与配置： 宏观层面上领导权力的合理划分与配置主要是从与社会大系统诸要素的互动中 探索领导权力的合理划分与配置。 ①领导权力的合理划分与配置必须服从于国家 的政治制度。 ②领导权力的合理划分与配置必须有利于公民权利的充分享有。 ③ 领导权力的合理划分与配置必须与社会经济结构相适应。 ④领导权力的合理划分 与配置必须考虑民族传统文化的因素。 (2) 微观层面上领导权力的合理划分与配 置：微观层面上领导权力的合理划分与配置主要是从行政系统内部各要素的联系 中寻求领导权力的合理划分与配置。在组织系统内部，所有的领导与管理活动， 都是围绕着领导权力的合理划分与配置以及运用展开的。 而领导权力的合理划分 与配置又与组织系统内部的组织职能与组织人员等要素密切相关。 从以上的分析可以看出， 领导权力的划分与配置必须与社会大系统相适应， 并充 分考虑领导系统内部的各种要素， 从而把各种要素相互融合与协调， 才能达到领 导权力划分与配置的科学化与合理化。 3、如何对领导权力进行有效的制约？ 对于领导权力的制约应该是与领导权 力同生并存的，是由权力自身的特性决定的。而要对领导权力进行有效的制约， 就必须建立完善合理的制约机制。 这主要体现为以下三种权力监督与制约机制的 建设： 1、权力制约机制：以权力制约权力 以权力制约权力这一机制的核 心是分权， 并使不同权力机构之间形成一种监督与被监督或相互监督的关系。 监 督者负有监督的权力或职责。 以权力制约权力是通过两种方式实现的： 一是由一 种高级的权力监督低级的权力； 二是平行权力层级之间的监督与制约。 以权 力制约权力这一种机制可以存在于民主社会， 也可以存在于专制社会， 不过在两 种社会中的分权程度和保障目的有所不同。 2、道德制约机制： 以道德制约权力： 以道德制约权力这一机制的涵义是通过学习和教育的方法使社会或统治阶级对 政府官员的要求内化为他们的道德信念， 帮助他们树立“正确”的权力观， 培养 他们勤政廉政为统治利益或公共利益服务的意识和品质， 使他们能够自觉地以内 心