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第八章 政府组织管理;第一节 政府组织的概述;一、政府组织的含义;1、公务性 2、合法性 3、广泛性4、权威性 5、系统性 6、政治性 7、层级性;三、政府组织的职能 ;四、政府组织的要素;第二节 政府组织的结构与体制;一、政府组织的机构设置;（一）作为子系统的政府机构类;（2）执行机构（业务机构）　　 执行机构是指在政府领导机关的领导下，分工负责管理某一方面行政事务的组织机构。　　执行机构的职权涉及到社会各个领域，是具体公共事务的管理者和组织者。　　如：国务院有：部、委、办；省市政府有：厅、局、处、科、室。　　执行机构的负责人（部长、主任、厅长、局长、处长等）往往参与领导机构的决策与领导活动，但对上级的决策指令必须贯彻执行，对属下的机关有业务上的指导责任。;（3）辅助机构　　 辅助机构是行政组织的内部机关。其主要职责是：协调领导机关与其他行政机关的关系，办理领导机关交办的各项事务。　　辅助机构主要包括：　　办公机关，如：省政府办公厅，市政府办公室等。　　咨询机关，如：经济发展中心、政策研究室、政府参事室等。　　后勤机关，如：总务处、财务处、人事处等。;（4）监督机构　　监督机构指行政检察机关。如：监察厅，监察局，行政复议处。 （5）信息反馈机构　　信息反馈机构是负责了解组织运行状况，搜集、整理、分析与组织活动和效果相关的信息情报。　　这些机构有：综合性办公室，资料室，情报室，档案室，信息中心，数据库等机关。 ;二、政府组织的体制;第三节 政府组织设计的原则与程序;一、政府组织设计的原则;二、政府组织设计的程序;第四节 政府组织的变革;一、组织变革的理论;1、组织变革的动因模式; 由美国学者哈罗德·莱维特（H·J·Leavitt）提出。他认为组织变革是任务、结构、人员和技术四个变量相互作用、相互影响的过程。这四个变量是构成组织系统的四种要素。其要点在于：这四个变量是相互依存、相互联系的，当其关系较为稳定时，意味着组织系统处于相对平稳、相对均衡的状态；当其出现变动时，任何一个变量的改变均会引起其他变量的改变。组织变革的过程可以通过有计划地改变某一个或几个变量的方式来进行。这种模式把组织看作是一个由多种要素构成的复杂系统，其重点不在于找出组织变革的原因，而在于探讨有计划地进行组织变革的方法。; 由美国心理学家库尔特·勒温提出。他特别重视组织变革过程中人的心理机制。针对职工的态度和行为提出组织变革应包括三个步骤：解冻、改革、再冻结。 1．解冻。在这一步骤中，要激励要求变革的动机。 2．改变。改变指实施某种改革方案或计划，通过认同内在化等方式使组织成员在变革过程中形成新的态度和行为。 3．再冻结。再冻结指在改变发生后，利用必要的强化方法使新形成或新发展的态度、行为固定下来，使这变成组织系统的一个持久部分。;这种模式将组织变革过程分为诊断、阻力、变换、评价、制度化、扩展六个阶段。诊断指识别和分析需要进行变革的问题以促进解冻。阻力指在组织变革的过程中常常受到变革对象的抵制现象并加以克服以促进改变。变换指在从改变阶段身再冻结阶段转化的过程中新的行为和机制有效取代旧的行为和机制的程度。评价指对变换结果进行利弊分析以促进再冻结，制度化指在变革结果受到肯定评价时，将其形成制度固定下来使之成为组织系统的一个持久部分，它体现为对再冻结的直接认可。扩展指将在组织某一部门或某一区域进行的变革扩展到组织整体，意味着对组织的其他部分也逐步实行制度化。这一模式涉及到组比例中项变革的一个重要内容即组织制度的变化和改革。其中颇具代表性的有卡斯特的变革步骤以及夏恩适应循环的方法。;二、政府组织变革与创新的内容;三、组织变革与创新的程序;四、政府组织变革的途径和目标;9、春去春又回，新桃换旧符。在那桃花盛开的地方，在这醉人芬芳的季节，愿你生活像春天一样阳光，心情像桃花一样美丽，日子像桃子一样甜蜜。5月-215月-21Tuesday, May 25, 2021 10、人的志向通常和他们的能力成正比例。02:57:3802:57:3802:575/25/2021 2:57:38 AM 11、夫学须志也，才须学也，非学无以广才，非志无以成学。5月-2102:57:3802:57May-2125-May-21 12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。02:57:3802:57:3802:57Tuesday, May 25, 2021 13、志不立，天下无可成之事。5月-215月-2102:57:3802:57:38May 25, 2021 14、Thank you very much for taking me with you on that splendid ou