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■ Gansu Finance
甘肃金融 /GansuFinance
金融视界 FINANCIAL VIEW
建议国家尽快建立区域银行机构破产清算制度,准许经营失败的区域银行按照
市场机制规范退出,通过新陈代谢保持金融市场的健康有序发展和民间资本优质高
效进入银行业市场,避免系统性风险的产生。
(六建立高效服务保障机制一是简化民间资本进入银行业的审批和准入程序,
提高审批效率,在具体审批操作环节为民间资本投资银行业提供便利。二是地方政
府应加强民间资本投资地方银行业的信息平台建设,拓宽信息发布渠道,为民间资本
投资银行业提供信息服务便利。三是着力健全信用体系,加大对不实签证会计师的
责任追究;建立公司资料公示制度,扩大信用信息采集渠道,完善征信体系;积极发展
评级机构,为民间资本进入银行业民创造良好的信用环境。
作者单位:中国人民银行庆阳市中心支行
参考文献:
[1]邵光兴,关于鼓励民间资本投资金融业的思考:慈溪案例[J].管理现代
化,2012(1
[2]李瑞红,关于民间资金参与地方金融机构改革的几点思考—基于我国台湾银
行业的经验与教训[J].国际金融,2012(7
[3]余文贵等,民间资本进入金融服务领域的法律制度设计—基于贵州省农村合
作金融机构的实证研究[J].区域金融研究,2012(9
[4]郑锋,我国民间资本规范利用与金融创新研究[J].西部金融,2012(12
[5]张亚辉,民间资本与银行业重组的双赢性研究[J].中国市场,2012(35
注释:
①小额贷款公司数据来源于中国人 民银行 《小额贷款公司数据统计
报告》、 《中国区域金融运行报告》和 《中国农村金融服务报告》 ,法人银行业
金融机构及新型农村金融机构数据来源于 《中国银行业监督管理委员会年报》。
金融资产管理公司金融资产管理公司与小额贷款公司合作支持与小额贷款公
司合作支持中小企业发展的模式探析
中小企业发展的模式探析□
文海东 /文
小额贷款公司应尽量规范运营,并且应重点借助小额贷款公司协会或主管部门
的力量,促进小额贷款公司整个行业与国有资金的对接与合作,防止与国有资产管理
公司业务合作中的道德风险。
金融资产管理公司不良资产处置任务逐步完成后,各家资产管理公司都在探索
开展商业化
经营业务,通过债权收购、债务重组、财务性投资、财务顾问等多种方式进行
投资经营。而小额贷款公司作为我国释放 民间资本和规范民间融资的一种
尝试,经过几年的发展,对促进中小企业发展起到了积极的作用。从资金来源上看,
金融资产管理公司是国家资本的代表者,小额贷款公司是民间资本的代表者,两者本
来就不存在天然的划分和距离,那么两者能否相互对接、相互补充 以支持实体经济
发展呢?带着这样的疑 问,结合对本区域内金融资产管理公司和小额贷款公司发展
现状的了解,笔者
试图探索一条金融资产管理公司与小额贷款公司合作的路子,探索一种国家资
本与民间资本对接的金融合作模式。
背景分析
(一金融资产管理公司成立背景 1997 年亚洲金融危机发生后,国务
院为化解四大国有银行不良贷款风险而设立了金融资产管理公司这一特殊的
金融机构。四大资产管理公司普遍设立于 1999 年左右 , 设立之初主要职能是
收购、管理和处置国有银行不良贷款形成
的不良资产。经过十多年的发展,金融资产管理公司累计处置国有不良贷款形
成资产 14000 多亿元。期间,资产管理公
2014/01■
Gansu Finance/甘肃金融
FINANCIAL VIEW
金融视界
司经历 2000 年初的不良资产对口剥离, 到 2005 年后四大银行股改上市前的商
业化收购。到 2011 年,各家资产管理公司不良资产处置的任务基本完成,国家亦没
有按当初十年存续期的说法对资产管理公司进行整合关闭,各家资产管理公司都在
探索各自的发展之路。从信达资产管理股份有限公司设立,到华融资产管理股份有
限公司挂牌,资产管理公司依靠自身努力探索商业化经营发展路子的方向越来越清
晰,各家资产管理公司均面临商业化经营的机遇和挑战。
(二金融资产管理公司商业化经营的探索
各家金融资产管理公司商业化经营的实践 , 前期普遍都寻求平台的搭
建 , 初步形成了以资产管理公司作为母公司,金融租赁、银行、保险、投
资、咨询等作为子公司的平台架构。目前,各家资产管理公司的
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