电子政务第5章.pptVIP

第五章政府电子服务 第一节 政府电子服 务及其作用 第二节 政府电子服 务的种类 第三节 政府电子服 务的发展 第一节 政府电子服务概述 1.政府电子服务与电子政务的关系 2.政府电子服务的内涵 3.政府电子服务的性质 4.政府电子服务的特点 1.政府电子服务与电子政务的关系 电子政务与服务型政府的关系 电子政务与服务型政府的关系 2.政府电子服务的内涵 2.政府电子服务的内涵 3.政府电子服务的性质 4.政府电子服务的特点 4.政府电子服务的特点 第二节 政府电子服务的种类 1.按服务对象划分 2.按行政职能划分 3.按电子政务的发展阶段划分 4.按服务方式划分 1.按服务对象划分 2.按行政职能划分3.按电子政务的发展阶段划分 4.按服务方式划分 第三节 政府电子服务的发展 1.政府电子服务的发展趋势 2.积极促进我国政府电子服务的发展 1.政府电子服务的发展趋势 1.政府电子服务的发展趋势 1.政府电子服务的发展趋势 1.政府电子服务的发展趋势 1.政府电子服务的发展趋势 2.积极促进我国政府电子服务的发展 2.积极促进我国政府电子服务的发展 2.积极促进我国政府电子服务的发展 2.积极促进我国政府电子服务的发展 2.积极促进我国政府电子服务的发展 2.积极促进我国政府电子服务的发展 2.积极促进我国政府电子服务的发展 2.积极促进我国政府电子服务的发展 2.积极促进我国政府电子服务的发展 * * 电子政务的基本目标——改革公共服务 电子政务的核心理念——全心全“E”为公众服务 电子政务的建设为公共服务的改革提供了新的机遇和平台，它顺应了政府由管制型向服务型的转变，体现了这一转变，并且促进了这一转变。 正是由于电子政务建设，政府利用信息网络技术，整合政府资源，形成跨部门的“一站式”服务，使公众在任何时间、地点均可以获得政府的公共服务，形成了所谓“无时不在、无处不在”的“全天候”政府。 政府利用利用信息网络技术，与公众越来越广泛深入地实现互动，工作透明度和公众参与度不断提高，政府对公众的服务质量和效率也不断提升，政府从刚性的管制型政府迈向公众广泛参与的服务型政府。 电子政务最主要和最积极的意义就在于： 克服传统政务容易疏远公众、容易在中间环节发生腐败和“梗阻”的弊端。电子政务强调提高服务质量，要求政府更好、更直接地服务于社会。政府可以通过信息网络平台，直接与公众沟通，收集公众意见，传达政府信息，从而高效率、低耗费地实现为公众服务。 电子政务使社会公众可以获得更多的公共信息资源，使他们对于公共政策也从简单的服从和接受变成直接的参与。电子政务最佳的状态将表现为政府对公众服务需求作出更快捷的反应，公众更直接和广泛地获得由政府提供的各种服务。 电子政务建设说到底，就是政府按照市场经济和信息化的要求，加快政府对管理的变革和流程的重组，并借助技术手段，达到为公众提供社会化综合服务的目的。因此，无论是实施电子政务，还是政府上网，或是建设电子政府、数字化城市，其最终的目标都是为公众提供更好的服务，特别是电子服务。 电子服务就是通过现代化信息技术等电子化手段，使政府为社会提供的公共服务得以充分实现的过程与结果。 　　 成本节约、 提高效益 公平、民主、 参政议政 高效、廉洁、 无暗箱操作 政府 企业 NGO 公民 公共管理理论认为，公共服务是指为社会公众提供的、基本的、范围广泛的、非营利性的服务。 （1）它是大众化的服务； （2）它是基本服务； （3）它是内容广泛的服务。 （4）它是非营利性服务。 （1）网络系统成为主要的服务平台 （2）无限制的服务时间 （3）无限制的服务地点、地域 （4）以公众需求为导向的服务理念 （5）服务内容的高度整合 （6）服务流程得到优化：简化，规范化 （7）双向、互动、多样化的服务方式 （8）服务成本较低 （9）服务效能提高 无限制 区域性 服务区域 低 高 服务成本 高 低 服务效率 “慈母式” “严父式” 服务态度 无地点限制 有专门的服务地点 服务地点 无时间限制 传统八小时工作制 服务时间 一站式、一网式、一表式平台 办公室、窗口、柜台 服务平台 以公众满意为导向、以服务为宗旨 管理、监督、管制 服务理念 电子政务 传统政务 类别 对公民提供的电子服务 对企业提供的电子服务 对其他政府部门提供的电子服务 单向发布 简单交互 在线应用 变革发展 信息发布 电子邮件 表格下载 电子合同 电子会议