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发达国家教育改革与发展趋势 ;世界性教育改革的兴起;世界教育面临新的挑战;世界教育存在的问题;主要改革动向和趋势;一、重视教育的战略地位;法国1989年4月公布的《法国教育指导法》开篇头一句话就是:“教育是国家优先发展的事业”。
俄罗斯《俄罗斯联邦教育法》中明确规定:“教育领域为优先发展的领域”,教育发展的重点是基础普通教育。
;布什的共和党政府提出了《美国2000年:教育战略》;
克林顿的民主党政府则在议会通过了《2000年目标:美国教育法》;
小布什在当选总统后,马上出台了教育改革法案《绝不让任何一个孩子掉队》。
奥巴马主政后,为应对金融危机,2009年初通过《美国复苏与再投资法案》,从7870亿美元经济刺激资金中安排超过1000亿美元支持教育,这是美国历史上最大的一次教育拨款。
;日本在20世纪80年代改变战后“贸易立国”的发展战略,把“科学立??”、“教育立国”作为新的国家发展战略。
《中国教育改革和发展纲要》指出:“世界范围的经济竞争、综合国力的竞争,实质上是科学技术的竞争和民族素质的竞争。从这个意义上说,谁掌握了面向21世纪的教育,谁就能在21世纪的国际竞争中处于战略主动地位。” ;二、构建终身教育体系;2、成人教育和继续教育成为学制体系的重要组成部分,成为实施终身教育的突破口。
3、大力发展开放大学、广播电视大学、虚拟大学等终身教育机构。
4、加强各类学校教育之间的沟通,增强教育制度的灵活性。
5、重视学习能力的培养,倡导终身学习,构建学习型社会。学习化社会是一个社会的各种组织都能使工作于、生活于其中的人得到学习与发展机会的社会。;三、改革管理体制;美国:
1989年9月布什总统首次提出为美国学校建立国家标准和国家目标的设想。
1991年4月布什总统签发了纲领性教育文件《美国2000年:教育战略》,明确提出到2000年的全国教育目标。
1994年7月生效的《2000年目标:美国教育法》表明了美国政府决心在教育改革上强化联邦政府的主导作用,对遵循联邦指导准则决心改革学校的各州和社区提供拨款资助。;英国,一改传统做法,在教育领域引进全国统一课程和全国统一考试,大大加强了国家的宏观管理能力。
小学阶段开设的课程有宗教、数学、英语、科学、历史、地理、技术学、音乐、艺术和体育,其中数学、英语和科学为“核心课程” 。
中学的法定课程与初等学校基本相同,加设了一门现代外语。;(2)权力重心下移,扩大学校的自主权;20世纪80年代以来,美国在加强联邦对教育的控制力量的同时,也在通过推广“以学校为基础的管理”或“学校现场管理”来强化学校的自主权,而削弱学区的影响力。
英国的1988年《教育改革法》,在管理方面规定了“学校的地方管理制度”,其主要内容是:地方教育当局根据学校在籍学生数分配教育经费,但是,学校预算的使用决定权及教职员人事权则转让给学校董事会。这些变化意味着地方教育当局与学校之间在权限与责任方面的转移和重新分配。;校本管理运动;(1)校本管理的涵义
校本管理,顾名思义,就是以学校为本位或以学校为基础的管理。它是一种以权力下放为中心的学校管理思想和模式,其核心就是强调教育管理重心的下移,教育行政部门给予学校更大的权力和自由,使中小学成为自我管理、自主发展的主体,可以根据自身的需要确定自己的发展目标和方向,从而提高学校管理的有效性,创办出更有效的学校。;
(2)校本管理的哲学基础
校本管理模式的产生反映了西方教育管理哲学从“外控式管理”向“内控式管理”的转变。
传统的外控式教育管理追求教育需求目标一元化,追求数量的发展,认为理性的行政管理科层结构和集权化是教育管理的基本原理,学校只是一个执行系统,它所需要做的就是按照上级教育行政主管部门制定的政策要求行事。;校本管理的理论基础:
其一,由外界强加的教育决定剥夺了某些与学校有关的人的权力,学校需要一种参与决定变革的机会,以及使变革适应个别环境的灵活性的权力;
其二,学校是决策的基本单位,因此应该给学校识别学生需要并对之作出反应的能力;
其三,那些对某一主题了解最多的行动者应该有权对该主题作出决策;;其四,与学校系统有关的人有参与决策过程的权力和义务;
其五,那些受学校决策影响最深的人(教师、学生和家长)应该在学校事务的决策中发挥重要作用;
其六,学生、家长、学校教职员有独特的需求,他们能最好地识别和满足这些需要。 ;(3)校本管理改革的主要措施
①调整政府与学校的关系,扩大学校的管理自主权。
②改革学校管理体系,倡导共同决策。
③加强校本培训,提高学校的决策能力。
④建立信息共享机制,改善学校的信息沟通状况。
⑤改革奖励机制,补偿教职员工参与学校管理的努力。 ;3、改变就近入学政策,允许学生择校;
(1)择校运动的原因
择校运动兴起的最直接原因是公立学校管理效率和教育质量低
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