工程安全保障和重大事故调查处理制度.pptxVIP

工程安全保障和重大事故调查处理制度;2009年上半年全国工矿商贸事故起数比例;事故原因比例（2008年）;较大事故发生行业（2009年上半年）;事故基本情况描述;南京电视台新广电大楼;事故案例（-）南京“10·25”重大伤亡事故;;;工地脚手架突然倒塌;现场抢救伤员;工地脚手架突然倒塌图;现场救援紧张进行;消防特勤出动救援;现场抢救伤员;人工呼吸急救;工地停工整顿;二、事故的原因分析：;事故的间接原因：? 1、互检等手续，搭设完成后没有组织验收；搭设开始时无施工方案，有施工方案后未按要求进行搭设，支架搭设严重脱离原设计方案要求，致使支架承载力和稳定性不足，空间强度和刚度不足等是造成这起事故的主要原因。 、，施工中无自检 2、施工现场技术管理混乱，对大型或复杂重要的混凝土结构工程的模板施工未按程序进行，支架搭设开始后送交工地的施工方案中有关模板支架设计方案过于简单，缺乏必要的细部构造大样图和相关的详细说明，且无计算书；支架施工方案传递无记录，导致现场支架搭设时无规范可循，是造成这起事故的技术上的重要原因。??　 施工组织管理混乱，安全管理失去有效控制，模板支架搭设无图纸，无专项施工技术交底;事故定性：;备受关注的南京电视台演播中心坍塌案审结;; 建设工程安全生产管理概述;工程建设安全生产的立法现状 安全生产直接关系广大从业人员及社会大众的生命健康及财产安全，同时，它还是促进经济正常发展，保障人民安居乐业，维护社会稳定的前提条件。因此，世界上大多数国家制定了有关安全生产的法律、法规，运用国家权力，对安全生产进行有效的监督管理。我国也于2002年6月，由九届全国人大通过了《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》），为我国各行各业的安全生产管理提供了有力的法律保障 ; 建设工程安全生产管理的基本方针和相关制度;工程建设安全生产责任制度 安全生产责任制度，是指由企业主要负责人应负的安全生产责任，其他各级管理人员、技术人员和各职能部门应负的安全生产责任，直到各岗位操作人员应负的岗位安全生产责任所构成的企业安全生产制度。只有从企业主要负责人到各岗位操作人员人人都明确各自的安全生产责任，人人都按照自己的职责做好安全生产工作，企业的安全生产才能落到实处，从而得到充分保障。 ;工程建设安全生产的教育培训制度 生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。 施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。 作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训 ;工程建设安全生产的检查、监督制度 国务院负责安全生产监督管理的部门依照《中华人民共和国安全生产法》的规定，对全国建设工程安全生产工作实施综合监督管理。县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门依照《中华人民共和国安全生产法》的规定，对本行政区域内建设工程安全生产工作实施综合监督管理。 设行政主管部门在审核发放施工许可证时，应当对建设工程是否有安全施工措施进行审查，对没有安全施工措施的，不得颁发施工许可证。建设行政主管部门或者其他有关部门对建设工程是否有安全施工措施进行审查时，不得收取费用。 ;工程建设各方主体的安全责任;工程安全保障制度及重大事故调查处理制度;（二）生产安全事故报告制度 1. 事故报告的时间及程序 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 2. 事故报告的内容 报告事故应当包括下列内容：①事故发生单位概况；②事故发生的时间、地点以及事故现场情况；③事故的简要经过；④事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；⑤已经采取的措施；⑥其他应当报告的情况。 ;接到事故报告后应采取的措施 （1）事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。 （2）事故发生地有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，其负责人应当立即赶赴事故现场，组织事故救援。 （3）事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现