以保障和改善民生为根本出发点落脚点.docVIP

PAGE PAGE 1 　　 以保障和改善民生为根本出发点落脚点 党的十七届五中全会通过的?中共中央关于国民经济和社会开展第十二个五年规划的建议?，为我国“十二五〞时期夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，提供了纲领性建议和指导性方针。“十二五〞时期，是在科学开展的道路上继续前行，开创科学开展新局面的重要时期。 　　　以加快转变经济开展方式为主线 　　加快转变经济开展方式，是党的十七大提出的重大战略任务。胡锦涛同志在中国科学院第十五次院士大会、中国工程院第十次院士大会上的讲话中指出的“经济开展方式从资源依赖型、投资驱动型向创新驱动型为主转变〞，指明了经济开展方式转变的目标模式。创新驱动型的经济开展方式，对自然资源的开发利用更加科学合理，从扩大投资的外延式开展转向提高质量效益的内涵式开展，创新成为经济社会开展的主要驱动力，知识创新成为国家竞争力的核心要素，知识生产和消费成为经济开展、社会进步乃至人的全面开展的重要方式。改革开放以来，面临着在人口多、底子薄、人均资源少的国情中大力开展生产力、实现富裕安康的艰巨使命，面临着在一个农业人口占多数的国家里推进工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的艰巨使命，推动科技创新、优化产业结构、提高经济效益、提高居民收入，推进转变经济开展方式，一直是中国特色社会主义经济建设的主题。加快转变经济开展方式刻不容缓已